答：根据《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和 2020 年排污许可发证登记工作的通知》（环办环评函〔2019〕939 号）要求，清理整顿要求做到“摸、排、分、清”四方面工作。一是要摸清底数。在“二污普”数据的基础上，结合工商、税务、电力等各部门的信息，全面排查梳理，形成固定污染源基础信息清单；二是排查无证。剔除固定污染源基础信息清单中的非固定污染源和已发证企业，再按照国家排污许可分类管理名录，划分成“重点管理”“简化管理”“登记管理”三类，形成 2020 年清理整顿和发证登记清单；三是分类处置。对纳入发证和登记清单的排污单位，按照无整改情形类、禁止核发类、承诺整改类和登记管理类等情形进行分类处置。四是整改清零。在规定的时限内，完成发证和登记清单中排污单位的清理，做到逐个销号、应发尽发，注明整改要求；对无法核发排污许可证的，应注明原因，最终形成固定污染源排污许可管理清单，实现固定污染源生态环境管理全覆盖。