图片解读：新修订《恩平市畜禽养殖管理办法》政策解读 

查看文件：关于印发恩平市畜禽养殖管理办法的通知 

一、出台背景

规范畜禽养殖行为事关环境生态保护，事关公共卫生安全。近年来我市畜禽养殖业发展及监管工作中存在的问题也比较突出，给畜禽养殖业发展和畜禽产品质量安全带来了隐患。为此，有必要以地方政府规范性文件形式，制定畜禽养殖管理办法。从监管机制、产业规划、环保及排污要求、养殖管理等方面对畜禽养殖和监管加以规范，以防治畜禽养殖污染，不断提高畜禽养殖废弃物污染防治水平，推动畜禽养殖业、土地、资源、环境与社会经济相互协调、和谐发展，切实改善农村生态环境质量，保障畜禽产品供应和人民身体健康。

二、主要依据

（一）《中华人民共和国畜牧法》；

（二）《中华人民共和国动物防疫法》；

（三）《中华人民共和国环境保护法》；

（四）《中华人民共和国水污染防治法》；

（五）《中华人民共和国土地管理法》；

（六）《基本农田保护条例》；

（七）《畜禽规模养殖污染防治条例》；

（八）《广东省环境保护条例》；

（九）《饲料和饲料添加剂管理条例》；

（十）《兽药管理条例》；

（十一）《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局令第9号）；

（十二）《动物防疫条件审查办法》（国家农业部令2010年第7号）；

（十三）《广东省兴办规模化禽畜养殖场指南》（粤农[2008]137号）；

（十四）《广东省城市市容和环境卫生管理规定》；

（十五）其他有关法律、法规的规定。

三、主要内容

本办法共三十一条。

《办法》第一条至第三条为总则，提出了《办法》的起草目的、依据、适用范围和基本原则，明确了有关职能部门在畜禽养殖管理工作中的分工和应当承担的管理职责。

《办法》第四条至第九条为畜禽养殖分类和区域划分的原则与要求。

《办法》第十条至第十四条提出了畜禽养殖场设立的条件。

《办法》第十五条至第二十三条，对畜禽养殖场的日常管理工作提出了具体要求，包括养殖备案、档案登记、防疫管理、投入品使用、质量保证、疫情处理、排污要求、种畜禽管理、取水许可、废弃物综合利用等。

《办法》第二十四条至三十条，明确了对违反本《办法》规定的畜禽养殖场，市人民政府和各有关部门依照国家、省的相关法律、法规对有其行为进行处罚的内容。      

《办法》第三十一条，明确了本办法的实施时间。

四、文件的设计思路

畜禽养殖行为涉及食品安全、动物防疫、环境污染等诸多问题，总体思路是在现有的法律法规框架下，归纳散见于各相关法律法规的相关条文于一体，借鉴江门市的管理办法，立足于我市畜禽养殖业所面临的实际问题和突出问题，着力解决我市畜禽养殖乱象，对畜禽养殖业进行有效规范。