文本解读：恩平市支持会展业发展的若干措施
为深入贯彻市委市政府决策部署，坚持工业立市，坚持抓实体经济不动摇，围绕全面抓好“增总量、调结构、提速度、优服务”工作，推动我市产业行业发展壮大，通过举办会展的方式促进贸易成交、技术交流和各行各业发展。根据《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）、《广东省人民政府关于印发进一步促进展览业改革发展实施方案的通知》（粤府〔2016〕25号）、《江门市商务局关于印发<江门市商务局支持会展业发展的若干措施>的通知》）（江商务服贸〔2020〕21号），结合我市实际，就支持会展业发展制订《恩平市支持会展业发展的若干措施》。
一、出台背景
我市原计划举办扶持本市特色行业发展的相关展会，由于党中央、国务院《党政机关境内举办展会活动管理办法》、《广东省党政机关境内举办展会活动管理实施细则》和商务部办公厅《关于进一步加强展览业管理工作的通知》等文件规定：各级党政机关原则上不新增主办展会、不参与展会举办，要减少直接举办展会活动，建立退出机制，推进展会活动市场化的要求。为更好地以举办会展方式推介企业、服务和产品，并能在展会期间以展示+工厂参观快速形成订单，结合现时政策通过扶持协会、企业等以市场化方式举办会展，可以推动我市产业行业发展壮大，通过举办会展的方式促进贸易成交、技术交流和各行各业发展。
二、出台的必要性
近年来，国内外展会发展迅速，展览数量不断增加，规模不断扩大，会展企业日益壮大，会展业成为引导和促进投资贸易发展的重要载体、构建开放型经济新体制的重要平台，更是企业产品贸易成交、技术交流的重要途径。每年，我市电声器材、机械制造、陶瓷、纺织服装、化工等行业企业外出参展达400家次，落实企业参展扶持资金100多万元，并收到了良好的效果。
三、主要解决的问题
为推动我市产业行业发展壮大，通过举办会展的方式促进贸易成交、技术交流和各行各业发展，提高本地企业自主创新能力和产业竞争力，更有针对性地对我市企业做强做大，特制定此若干措施。一是制定本级举办会展业项目，使我市本级会展业扶持资金有规可依；二是针对我市实际情况对会展业进行资金扶持，打造我市会展业亮点，提升我市产业行业企业发展。
四、制定的依据
坚持工业立市，坚持抓实体经济不动摇，围绕全面抓好“增总量、调结构、提速度、优服务”工作。根据《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号)、《广东省人民政府关于印发进一步促进展览业改革发展实施方案的通知》（粤府〔2016〕25号）、《江门市会展业发展规划（2018-2025年）》和《江门市商务局关于印发<江门市商务局支持会展业发展的若干措施>的通知》）（江商务服贸〔2020〕21号）等文件要求和市委市政府工作部署，为进一步优化会展业发展环境，推进恩平市会展产业创新发展，高质量建设恩平现代化经济体系，支持电声器材、机械制造、陶瓷、纺织服装、化工等对恩平市经济社会发展具有重大影响的工业行业，通过扶持在本地举办专业贸易类展览会，促进产业集群发展、服务业和各行各业快速发展，结合我市产业发展实际制定。
五、主要内容
（一）主要内容概述。
《若干措施》共六章十二条。第一章是针对政策出台的目的、政策依据进行了解释。第二章是明确支持举办会展业的支持对象。第三章是明确支持举办会展业的支持范围及标准。第四章是针对支持举办会展业的申报流程；第五章是针对支持举办会展业的组织保障；第六章主要是针对若干措施资金的承担、施行时间及有效期等。
（二）文件的主要制度和措施。
明确了符合支持对象举办的专业贸易类展览活动，满足展览面积10000平方米以上、恩平参展企业不少于150家及正式展期不少于3天的专业贸易类展会可申请以下政府补贴项目：1.场地租金和临时展馆搭建补贴。对符合条件的展会，若展会租借在室内的，给予展会场地租金补贴费用60％一次性补贴，单个展览补贴最高不超过30万元；若展会有租借场地和展会搭建临时展馆所产生的费用（含展馆电器配套设备租借等），给予场地租金和临时展馆搭建补贴费用60％一次性补贴，单个展览补贴最高不超过65万元。本项最高不超过65万元的一次补贴。2.临时展位布展补贴。对举办展会而临时搭建的室内、室外展位（区别于建临时展馆），临时搭建的展位用于企业摆放展览产品等，临时搭建的相关展位不少于150个。给予展位布展搭建费用60％的一次性补贴，最高不超过35万元。3.宣传推广费补贴。鼓励展会加强宣传推广，提升品牌价值和国际影响力，对主办方加强宣传推介或投放主流媒体广告等活动（有国家正式刊号的媒体或第三方互联网平台），给予宣传推广费用60％的一次性补贴，最高不超过40万元。4.产品发布会、技术交流会等费用补贴。对于展会期间由主办方根据展会举办行业产品发布会、技术交流会等，组织推广行业新技术、新产品、发布行业发展报告等活动，给予产品发布会、技术交流会等活动的场地租赁、场地布置（区别于建临时展馆和临时展位布展）等涉及活动的费用60％一次性补贴，最高不超过10万元。以上各项补贴措施可以叠加享受。
