政策原文：关于印发《恩平市开放型经济发展“十四五”规划》的通知

　　（联系人：恩平市科工商务局陈彦均，联系电话：0750-7729915）

　　一、编制背景

　　本规划是我市“十四五”重点专项规划之一，依据《恩平市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的总体要求及《恩平市“十四五”规划编制工作方案》相关安排，对全市开放型经济发展开展系列调查、研究、论证，编制本《规划》，作为“十四五”时期推动全市开放型经济发展迈上新台阶的重要指导性文件。

　　二、发展基础

　　（一）贸易规模稳步壮大。2016-2020年，全市对外贸易总额分别为32.5亿元、32.8亿元、36.8亿元、38.3亿元、31.1亿元，同比增幅分别为12.9%、2.4%、12.1%、4.2%、-18.8%，总体保持平稳。

　　（二）经贸交流日益频繁。“十三五”期间，组织超过150家企业参加中国进出口商品交易会（简称广交会）、香港电子展、印度孟买专业灯光音响展览会、中国国际进口博览会、广东21世纪海上丝绸之路国际博览会等境内外国际展览会。

　　（三）出口品牌培育出彩。我市是“中国麦克风出口基地”和“广东省外贸转型升级示范基地”，麦克风、功放和调音台等电声器材产品是我市主要出口商品，并注册了“恩平电声EPAIA”集体商标。2017年评选出“中国麦克风出口基地”（恩平）外贸发展品牌企业“示范企业”、“优秀企业”各10家。

　　（四）外贸新业态显潜力。“十三五”期间，我市外贸新业态持续发展，年贸易额约占当年出口总额20%，其中2016年实现旅游购物商品出口5.43亿元，2017-2019年实现市场采购贸易出口分别为6.7亿元、6.9亿元和6.6亿元。

　　（五）招商引资渐入佳境。“十三五”期间，我市坚持工业立市，按照“广深总部+恩平基地”“广深研发+恩平转化”等合作发展模式，积极做好招商引资工作，全市签约引进项目138个，计划投资523.28亿元。在利用外资方面，2016-2020年，我市实际利用外资分别为4764万美元、3571万美元、4332万美元、4026万美元和4504万美元，利用外资从数量规模向提高质量和综合效益转变明显。

　　（六）营商环境日臻完善

　　“十三五”期间，我市交通基础设施进入快速建设期，沈海高速开阳段改扩建、中阳高速开春段及广台高速高恩段顺利建成通车。2018年7月，江湛铁路顺利投入运营，拉开了我市铁路时代的序幕。我市深入推进“放管服”改革，推动简政放权，大幅降低投资准入门槛。大力宣讲省、江门市出台的“外资十条”、“实体经济十条”、“招商引资激励政策十二条”、“民营经济十二条”等招商安商稳商政策。

　　三、主要目标

　　（一）总体目标：围绕稳增长、调结构、增效益、促改革、拓开放、谋发展，实施五大战略任务和五项重点工程，推动贸易与前沿科技紧密结合、与新兴产业高度融合、与全球市场深度对接，力争“十四五”末外贸高质量发展取得新成效，高水平开放跃上新台阶，全面提升对外贸易质量水平与内涵能级，实现开放型经济发展质量新变革。

　　（二）具体目标：

　　——货物贸易。保持规模适度平稳增长，力争到2025年，全市外贸进出口总额达到50亿元人民币，“十四五”期间年均增长10%左右。

　　——吸收外资。招商引资实现新突破，取得新成就。力争全市年均实际吸收外资不低于0.5 亿美元，至2025年，累计实际吸收外资不低于2.5 亿美元。其中，来自欧美发达国家的实际吸收外资占比达到10%。

　　——口岸物流。贸易物流大通道建设取得积极进展，口岸基础设施建设与物流综合配套服务更加完善，贸易便利化与物流效率化水平进一步提升。到“十四五”末，保持我市口岸货运量每年达到3万吨。

　　四、主要任务

　　一是推动贸易发展新旧动能转换；二是推动贸易发展新旧业态转换；三是推动贸易发展新旧路径转换；四是打造对外开放合作新平台；五是激活进口贸易增长新潜能。