各镇人民政府（街道办），市有关单位：

 

　　经市政府同意，现将《恩平市科学有序用电工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

二○一一年七月十三日

 

 

恩平市科学有序用电工作方案

 

　　随着我市经济的快速增长，用电需求持续保持快速增长的势头，截止6月中旬，我市电网最高负荷已达31.8万千瓦，而江门供电局每天分配我市网供电指标仅24万千瓦左右，负荷缺口达7～8万千瓦。由于我市电力主要靠省、江门电网供应，因此，在迎峰度夏季期间，我市面临着十分严峻的用电紧张局面。根据《江门市科学有序用电细化方案》和江门市领导批示精神，为确保全市电力的有序供应，结合我市实际，制订本方案。

 

　　一、指导原则和工作目标

 

　　一是以科学发展观为指导，贯彻落实国家节能减排政策，用好有限的电力资源，按照“重效益”、“有保有限”的原则，优先满足高效益、低能源、高科技等优质企业的合理用电需求，同时限制高能耗企业用电，尤其是限制国家明令、淘汰类高能耗企业用电，科学合理保障我市优质企业的正常生产，最大限度地减少电力供应紧张对我市经济发展的影响。

 

　　二是确保电网安全稳定运行，把防止电网大面积停电事故作为首要任务，确保电网安全运行。

 

　　三是建立以提高终端用电效能为主要内容的电力需求侧管理的长效机制，引导电力用户改善用电方式，促进企业转型升级，确保我市经济社会又好又快发展。

 

　　四是建立全市规模以上工业企业用电户数据库，促使企业如实填报经济数据，提高我市经济基数，降低我市单位GDP能耗，为我市争取更多的网电指标和完成江门市下达年度节能目标考核任务夯实经济基础，保障我市经济社会和谐稳定发展。

 

　　二、成立恩平市科学有序用电工作领导小组

 

　　为加强对恩平市科学有序用电工作的组织领导，确保科学有序用电工作的落实，成立了市科学有序用电工作领导小组，组长由市委常委、市政府党组成员方国韶同志担任，副组长由市政府党组成员郑将统同志担任，成员由市政府办公室分管领导及市发改局、经信局、科技局、监察局、财政局、环保局、住建局、交通运输局、统计局、质监局、恩平供电局、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司、各镇政府（街道办）的主要领导担任。

 

　　市科学有序用电工作领导小组下设办公室（设在市经信局），办公室主任由市经信局局长兼任。

 

　　三、主要任务及职责分工

 

　　各有关部门在市政府的统一领导下，各司其职，各负其责，协作配合，按照工作的要求，切实落实各项工作措施，确保全市科学有序用电。

 

　　（一）建立恩平市工业企业用电户数据库，准确把握优保企业的范围，尽可能保证有序用电的科学性、合理性、公平性和可操作性。

 

　　1．整理提供我市规模以上工业企业名单和今年上半年企业产值、综合能耗数据（责任单位：市统计局。配合单位：各镇政府、街道办、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司）。

 

　　2．整理提供我市规模以上工业企业用电户今年上半年用电量（责任单位：恩平供电局。配合单位：市经信局）。

 

　　3．整理提供我市工业企业国家级高新技术企业名单（责任单位：市科技局。配合单位：各镇政府、街道办、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司）。

 

　　4．认真做好各项指标资料整理，建立恩平市工业企业用电户数据库（责任单位：市经信局。配合单位：市统计局、恩平供电局、各镇政府、街道办、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司）。

 

　　5．保障建立恩平市工业企业用电户数据库专项费用（责任单位：市财政局）。

 

　　（二）督促辖下企业如实上报经济数据，进一步夯实我市经济基础（责任单位：各镇政府、街道办、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司。配合单位：市统计局、经信局）。

 

　　（三）制定实施恩平市科学有序用电细化方案（责任单位：市经信局、恩平供电局。配合单位：各镇政府、街道办、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司）。

 

　　（四）督查各单位和企业落实科学有序用电细化方案（责任单位：市监察局。配合单位：市经信局、恩平供电局、各镇政府、街道办、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司）。

 

　　四、时间安排

 

　　（一）启动、动员阶段（7月13日前）。制订恩平市科学有序用电工作方案，召开市科学有序用电工作领导小组成员会议，将任务分解下达到各责任单位。

 

　　（二）重点攻坚阶段（7月15日前）。组织力量完成重点工作和工程，开展恩平市科学有序用电宣传工作，建立定期通报机制。

 

　　（三）资料编制、汇总阶段（7月20日前）。收集整理数据和信息资料，完成规模以上工业企业一企一档及相关经济指标资料整理、汇总。

 

　　（四）建立数据库阶段（7月25日前）。根据整理收集各规模以上工业企业的数据和信息资料，建立恩平市工业企业用电户数据库。

 

　　（五）制定实施《恩平市科学有序用电细化方案》（7月30日前）。根据《江门市科学有序用电细化方案》和《二○一一年度恩平市错峰用电方案》，结合企业生产实际，把企业分类为避峰企业和错峰企业，确定优先保障供电企业名单，按照“重效益”、和“有保有限”的原则，制定实施《恩平市科学有序用电细化方案》，确保全市科学有序用电。

 

　　今后每半年更新一次数据库的信息资料，各镇（街道办）、各单位于每年的1月和7月把辖下企业经济数据信息资料报送市经信局。每年制定的年度错峰用电方案，要以工业企业数据库的信息资料为基础，优先保障高效益、低能耗、高科技等优质企业的合理用电需求。

 

　　五、保障措施

 

　　（一）提高思想认识。各有关责任单位要统一思想，高度重视恩平市科学有序用电工作，切实增强责任感和紧迫感，把科学有序用电工作成果作为当前我市贯彻落实科学发展观、促进企业转型升级的重要抓手，做到组织到位、领导到位、措施到位，确保我市科学有序用电。

 

　　（二）落实工作责任。各有关责任单位要根据本方案的部署，结合自身职责，进一步明确工作目标，细化工作任务，强化工作措施，指定专人负责，狠抓落实。各镇政府（街道办）、产业转移园恩平园区管委会、工业资产经营公司要加强领导，明确责任，对辖下规模以上工业企业统计数据负总责，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓落实的工作格局；督促企业认真如实填报经济数据，使我市各项经济指标再上一个台阶，降低我市单位GDP能耗，为我市争取更多的网电指标打下坚实的基础。

 

　　（三）建立督查机制。科学有序用电工作时间紧、任务重，各有关责任单位要加强协作，密切配合，形成工作合力，确保工作落实。市政府办公室负责做好统筹协调工作，市监察局对全市科学有序用电工作进行检查和督办。

 

　　（四）统筹兼顾，推动发展。要把科学有序用电工作与促进我市经济转型升级结合起来，根据“有保有限”的原则，按照国家、省、江门市的有关要求，加快我市高新技术企业的建设，推进我市产业结构调整和优化升级。

 

　　（五）加强宣传，营造氛围。科学有序用电工作是我市今年的一项重要工作，各有关单位和新闻媒体要深入发动，大力宣传有关政策，让企业充分了解科学有序用电工作的内容和进展情况。通过广泛宣传和发动，进一步提高企业和市民的节能意识，营造全社会关心节能工作、自觉节约用能的良好风气，为我市科学有序用电工作营造良好的舆论和社会氛围。