今年以来，面对错综复杂的国际、国内经济形势，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实党中央国务院、省委省政府和江门市委市政府各项决策部署，全面落实减税降费政策，重点围绕稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期做好工作。1-5月，全市经济运行保持总体平稳，投资、财政支出、存贷款余额等指标保持双位数增长，工业、进出口、社零总额、财政收入、工业用电量等指标呈个位数增长。伴随经济下行压力逐步加大，外资外贸维持弱势的概率较大，稳中趋缓态势将愈加明显。

一、工业增速江门居首，支柱行业相对稳定

1-5月，全市119家规模以上工业企业实现总产值58.19亿元、销售产值53.67亿元，分别同比增长（下同）10.4%和10.1%。规上工业产销率92.2%，环比下降0.5个百分点。其中，出口交货值8.99亿元，下降1.1%；内销44.68亿元，增长12.6%。内外销比例约为8.3:1.7，环比基本保持平稳。

1-5月，规模以上工业增加值13.47亿元，增长5.8%，增速虽低于年度计划目标（8.0%）2.2个百分点，但比江门平均水平高出5.0个百分点，位列江门第一；规模以上工业综合能源消费量13.11万吨标准煤，增长4.7%。恩平产业转移工业园实现规上工业增加值4.02亿元，占全市规模工业总量的29.8%，增长5.4%。全市工业用电量7.62亿千瓦时，占全社会用电量的73.0%，下降2.6%；工业增值税累计入库2.52亿元，增长14.4%。

规上水泥制造和建筑陶瓷业实现工业总产值30.53亿元，增长12.5%；化学制造业、麦克风及电声器材业和纺织服装业分别实现工业总产值3.72亿元、3.70亿元和8.86亿元，同比分别下降10.4%、6.2%和0.4%。水泥建陶业等四大支柱性行业实现规上工业增加值10.73亿元，占全市规上工业总量的79.7%，增长1.4%。规上民营工业实现增加值10.18亿元，增长10.3%。

二、财政收支运行平稳，存贷余额同比双增

1-5月，全市财政总收入18.99亿元，增长35.6%；财政总支出14.88亿元，增长26.1%；总收支相抵结余4.11亿元，增长86.9%。

一般公共预算收入5.17亿元，增长6.1%，增幅高出年度计划目标（6.0%）0.1个百分点，排列江门第五位。其中，地方税收收入3.47亿元，增长4.2%；非税收入完成1.70亿元，增长10.1%。

一般公共预算支出13.52亿元，增长15.6%。其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等八项民生支出合计^①完成11.52亿元，增长10.0%，占一般公共预算支出比重达到85.2%。社会保障和就业、节能环保、一般公共服务等3大类民生领域支出增长较快，分别增长54.3%、47.6%和30.6%。

税务部门共组织税收收入9.56亿元，增长11.3%。其中，增值税增长16.2%，企业所得税下降1.9%，个人所得税下降13.3%。镇级一般公共预算收入3.22亿元，增长1.3%，占全市一般公共预算收入的六成二，有5个镇（街）财政收入呈现负增长，最大降幅为34.9%。

5月末，全市金融机构本外币存款余额^②288.70亿元，同比增长11.1%，增幅比3月末提高1.0个百分点，其中住户存款余额、非金融企业存款余额分别为206.73亿元和32.03亿元，同比分别增长11.0%和15.7%；金融机构本外币贷款余额117.09亿元，同比增长24.5%，增幅比3月末提高1.3个百分点，其中住户贷款余额80.22亿元，非金融企业及机关团体贷款余额35.43亿元，同比分别增长28.9%和15.5%。

三、投资持续较快增长，楼市销售增速转负

1-5月，全市固定资产投资（不含农户）57.41亿元，增长18.7%，增幅高出年度计划目标（9.0%）9.7个百分点，环比提高3.9个百分点，位列江门第三位。其中，项目投资32.31亿元，增长28.8%；房地产开发投资25.11亿元，增长7.7%，占固投总额的比重达到43.7%。按产业划分，除第一产业暂无投资额外；第二产业完成投资15.92亿元，增长14.8%；第三产业完成投资41.50亿元，增长20.6%。

从构成来看，固定资产投资主要由3块内容组成：一是工业投资主要是制造业投资；二是基础设施投资；三是房地产投资。1-5月份，全市工业投资15.92亿元，增长14.8%，其中制造业投资14.27亿元，占工业投资的89.6%，增长26.4%；工业技术改造投资9.17亿元，占工业投资的比例为57.6%，增长75.9%。基础设施投资完成16.30亿元，占固投总额比例28.4%，增长55.7%。

从项目投资规模来看，全市有计划投资额500万元以上在库项目119个，同比增加4个，其中5000万元以上项目70个，同比增加24个，完成投资额26.77亿元，增长94.1%；500-5000万元项目49个，同比减少20个，完成投资额5.54亿元，下降50.9%。恩平产业转移工业园累计完成投资额7.14亿元，占全市固投总额的12.4%，比重较1-4月下降0.8个百分点。

1-5月，全市商品房施工面积387.34万平方米，同比增长34.8%；商品房销售额16.17亿元，下降7.8%，增速环比回落21.3个百分点，其中住宅销售额下降6.9%，商业营业用房销售额下降51.8%；商品房销售面积26.42万平方米，下降5.8%，其中住宅销售面积下降5.8%，商业营业用房销售面积下降37.4%；房地产行业入库税收^③2.21亿元，增长7.2%。截至5月末，商品房待售面积14.55万平方米，下降31.8%，这是自落实国家和全省一系列“化解房地产库存”的决策部署以来，我市连续第32个月出现商品房库存总量同比下跌现象。

四、商贸经济稳中有进，消费需求总体稳定

1-5月，全市实现社会消费品零售总额（简称社零总额）47.88亿元，增长9.3%，增速高于年度计划目标（8.5%）0.8个百分点，排名江门第二位。其中，限额以上单位消费品零售额8.01亿元，增长8.0%，限额以下单位消费品零售额39.87亿元，占社零总额的83.3%，增长9.6%。

在全市限额以上单位纳入统计范围的17个商品零售类值中，仅有机电产品及设备类（-48.8%）、文化办公用品类（-26.0%）、家用电器和音像器材类（-6.4%）等三个类值呈现下降趋势，所占比重为12.3%；汽车类（13799.7万元）、中西药类（5612.3万元）、石油及制品类（5535.6万元）等三个零售类值排名限上零售额总量的前三位，比重高达70.3%，分别增长52.2%、58.7%和12.4%。化妆品类商品零售额增速最快，达到150.9%，其次分别是五金电料类（110.8%）、家具类（80.2%）。

五、招商引资进度偏慢，外贸保持小幅增长

1-5月，全市新批外商投资企业（项目）5个，与去年同期持平；实际吸收外资金额658万美元，增长1.7%，仅完成年度工作目标的16.5%；吸收合同外资金额811万美元，下降11.0%。

据海关统计数据显示^④，1-5月外贸进出口指标在面临较大下行压力的情况下，恩平市实现外贸进出口总值12.3亿元人民币，增长3.8%，环比下降9.2个百分点，但仍高于省(1.4%)、江门市（1.1%）的平均水平，增幅高于年度计划目标（正增长）预期，排列江门第三位。其中，出口10.4亿元，增长4.9%；进口1.8亿元，下降2.3%。

总体来看，1-5月全市经济延续了总体平稳、稳中有进发展态势，但受国内外多重因素影响，经济下行压力依然存在。下阶段，要聚焦重点、紧盯短板，推进“暖企行动”，增强内生发展动力，继续抓好“六稳”工作，确保恩平经济平稳运行。

注：①财政八项支出，是一般公共预算支出中八项支出合计的简称，指用于一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务共八项民生支出。财政八项支出是非营利性服务业增加值的核算基础数据。

②自2019年3月起，统计月报金融存贷数据采用用于国民经济核算的指标“金融机构本外币存贷款余额”，与原“金融机构人民币存贷款余额”数据不可比。

③自2018年11月起，“房地产行业税收”包含原国税收入部分，为全市总税收，与往期的数据不可比。

④经国务院批准，海关总署自发布2014年海关统计数据起，全面发布以人民币计价的各类海关统计数据。因此，外贸进出口总额（包括出口总额）是以人民币计价的统计数据为准。