今年以来，面对错综复杂的国际国内形势，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，按照高质量发展的要求，坚持“稳中求进”工作总基调，多措并举落实“六稳”50条^①，砥砺奋进。1—11月全市经济运行延续总体平稳发展态势，六大主要经济指标整体表现好于预期，但稳中有缓、进中有忧，下行压力加大，完成全年目标任务仍需付出艰苦不懈的努力。

　　一、工业经济稳中趋缓，行业景气有所回落

　　1—11月，全市工业用电量19.57亿千瓦时，占全社会用电量的72.5%，与去年同期相比（简称同比，下同）下降0.7%；工业增值税累计入库5.01亿元，增长9.4%。119家规模以上工业企业累计完成工业产值148.81亿元、销售产值139.45亿元，同比分别增长6.4%和7.1%；规上工业产销率93.7%，较1—10月提高0.3个百分点。规模以上工业综合能源消费量34.41万吨标准煤，下降3.8%。在规上工业中，实现内销产值118.12亿元，增长7.8%；累计出口交货值达21.33亿元，增长3.5%。内外销产值占销售产值比例约为84.7﹕15.3，内外销比例与上月持平。

　　1—11月，全市实现规模以上工业增加值34.81亿元，增长4.0%，增速与年度新调整计划目标（4.0%）持平，较1—10月回落2.5个百分点，增幅排列江门市第五位。恩平产业转移工业园实现规上工业增加值9.71亿元，占全市规模工业总量的27.9%，增长1.0%。

　　规模以上水泥制造和建筑陶瓷业、纺织服装业分别完成工业总产值82.97亿元和20.16亿元，分别增长9.2%和6.0%；规模以上化学制造业、麦克风及电声器材制造业分别完成工业总产值9.27亿元和8.38亿元，同比分别下降11.2%和14.9%。水泥建陶业等四大支柱性行业实现规上工业增加值27.78亿元，占全市规上工业总量的79.8%，增长1.8%。规上民营工业实现增加值27.17亿元，增长4.8%。

　　二、财税金融增势良好，民生支出力度不减

　　1—11月，全市财政总收入37.40亿元，增长30.0%；财政总支出36.04亿元，增长26.6%；总收支相抵结余1.36亿元，增长345.6%。

　　1—11月，全市完成一般公共预算收入11.09亿元，增长6.2%，高出年度计划目标（6.0%）0.2个百分点，增速排列江门第四位。其中，地方税收收入7.67亿元，增长4.4%；非税收入完成3.43亿元，增长10.4%。

　　累计完成一般公共预算支出34.66亿元，增长22.5%。其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等八项民生支出合计^②完成25.88亿元，增长12.0%，占一般公共预算支出的比重为74.6%；城乡社区、一般公共服务、科学技术等3大类民生领域支出增长较快，分别增长53.2%、40.4%和26.5%。

　　税务部门共组织税收收入20.27亿元，下降0.4%，其中市库税收7.67亿元，增长4.4%。镇级一般公共预算收入7.14亿元，完成年初预算的86.8%，慢于时间进度（91.7%）4.9个百分点，仍有3个镇（街）未能实现预期目标。

　　11月末，全市金融机构本外币存款余额^③295.37亿元，同比增长9.1%，其中住户存款余额、非金融企业存款余额分别为213.35亿元和35.75亿元，同比分别增长10.3%和23.0%；金融机构本外币贷款余额132.62亿元，同比增长26.4%，其中住户贷款余额89.22亿元，非金融企业及机关团体贷款余额41.57亿元，同比分别增长26.4%和25.8%。

　　三、投资运行增长平稳，房市成交稳中有升

　　1—11月，全市固定资产投资（不含农户）增长9.1%，低于年度新调整计划目标（10.5%）1.4个百分点，增幅排列江门第五位。其中，项目投资增长5.2%；房地产开发投资增长14.0%，占固投总额的比重为45.7%。按产业划分，第一产业完成投资下降39.5%；第二产业完成投资下降0.2%；第三产业完成投资增长14.5%。

　　从构成来看，固定资产投资主要由3块内容组成：一是工业投资主要是制造业投资；二是基础设施投资；三是房地产投资。1—11月，全市完成工业投资下降0.2%，其中制造业投资增长0.7%；工业技术改造投资增长13.2%。累计完成基础设施固定资产投资增长25.7%。

　　从项目投资规模来看，全市计划投资额500万元以上在库项目共有185个，同比增加 4个，其中5000万元以上项目93个，同比增加13个，完成投资额增长10.3%；500—5000万元项目92个，同比减少9个，完成投资额下降9.1%。恩平产业转移工业园累计完成投资额占全市固投总额的14.2%。

　　1—11月，全市商品房施工面积465.66万平方米，同比增长28.1%；商品房销售额47.17亿元，增长15.5%，其中住宅销售额增长16.0%，商业营业用房销售额下降33.8%；商品房销售面积77.36万平方米，增长20.1%，其中住宅销售面积增长19.6%，商业营业用房销售面积下降22.9%；房地产行业税收^④累计入库5.45亿元，下降0.5%。截至11月末，商品房待售面积13.23万平方米，下降26.0%，这是自落实国家和全省一系列“化解房地产库存”的决策部署以来，我市连续第38个月出现商品房库存总量同比下跌现象。

　　四、商贸经济稳健增长，商品零售增速提升

　　1—11月，全市实现社会消费品零售总额（简称社消零总额）109.21亿元，增长9.5%，增幅排列江门第三位，高于年度计划目标（8.5%）1.0个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额18.20亿元，增长5.0%，限额以下单位消费品零售额91.00亿元，占社零总额的83.3%，增长10.5%。

　　在全市限额以上单位纳入统计范围的16个商品零售类值中，机电产品及设备（-31.3%）、文化办公用品（-14.3%）等2个商品零售类值降幅最大，其所占比重为8.4%；从绝对值看，汽车（32538万元）、石油及制品（14554万元）、中西药（12766万元）等3个商品零售类值排列全市限上零售额总量的前三位，其比重高达70.8%，分别同比增长32.4%、0.7%和49.1%。化妆品类商品零售额同比增速最快，达到141.8%，其次分别是五金电料类（126.0%）、家具类（110.8%）。

　　五、稳外资目标早实现，外贸增速由负转正

　　1—11月，全市新批外商投资企业（项目）9个，比上年同期减少2个；实际吸收外资金额4026万美元，下降7.1%，虽较1—10月回落11.9个百分点，但已提前一个月超额完成年度目标任务（4000万美元），增速在江门市位列第六位；吸收合同外资金额2713万美元，下降35.7%。

　　据江门海关统计数据^⑤显示，1—11月恩平市实现外贸进出口总额34.4亿元人民币，增长0.4%，比1—10月提升17.5个百分点，增幅高出新调整年度计划目标（-5%）5.4个百分点，在江门三区四市排列第三位。其中，出口额30.5亿元，增长0.7%；进口额4.0亿元，下降2.3%。

　　总体来看，1—11月全市经济继续运行在合理区间，总体平稳，但外部环境仍然复杂多变，经济稳增长的基础仍需巩固。下阶段，要贯彻落实中央经济工作会议决策部署^⑥，坚定信心、强化担当，全面做好“六稳”工作，多措并举、多维发力，咬紧牙关、全力冲刺，确保完成全年既定目标任务。

　　注：①2019年6月28日，江门市出台了《关于推动“六稳”工作的实施方案》，其旨在深入贯彻落实中央、省关于“六稳”工作部署，在紧密衔接江门市2018年以来制定出台的“实体经济新十条”“促进就业九条”“外资十条（修订版）”等政策的基础上，进一步细化举措，分别围绕稳投资、促消费、稳外贸、稳外资、稳就业、稳金融、稳预期、抓落实等八个方面，提出了50条政策措施。

　　②财政八项支出，是一般公共预算支出中八项支出合计的简称，指用于一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务共八项民生支出。财政八项支出是非营利性服务业增加值的核算基础数据。

　　③自2019年3月起，统计月报金融存贷数据采用用于国民经济核算的指标“金融机构本外币存贷款余额”，与原“金融机构人民币存贷款余额”数据不可比。

　　④自2018年11月起，“房地产行业税收”指标包含原国税部门征收的收入部分，目前为全市房地产行业的税收收入情况，从统计口径涉及到统计的范围而言，与往期的数据不可比。

　　⑤经国务院批准，海关总署自发布2014年海关统计数据起，全面发布以人民币计价的各类海关统计数据。因此，外贸进出口总额（包括出口总额）是以人民币计价的统计数据为准。

　　⑥中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行，会议总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年六大重点经济工作。会议强调，要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间。