2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的达标之年。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我市上下众志成城、攻坚克难，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，逐步恢复正常生产生活秩序，努力对冲疫情带来的不利影响。

　　前两个月，全市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口等主要经济指标降幅较大，但尚在可预见区间；一般公共预算收入、实际吸收外资、金融机构本外币存贷款余额实现正增长。正处于换挡爬坡期的恩平经济受新冠肺炎疫情的短期负面冲击难以避免，但经济长期向好的基本面没有也不会改变。随着国内疫情防控形势持续向好和宏观逆周期调节力度加大等有利因素不断积累，企业复工复产加快，基本民生保障良好，生产生活有序运行，将着力推动全市经济社会发展早日全面步入正常轨道。

　　一、工业生产下滑明显，支柱行业普遍受困

　　1—2月，全市工业用电量0.80亿千瓦时，比去年同期（简称同比，下同）下降46.9%，占全社会用电量的比重为43.3%；工业增值税累计入库0.76亿元，下降12.1%。122家规模以上工业企业累计完成工业产值10.20亿元、销售产值10.14亿元，同比分别下降38.6%和34.1%，规上工业产销率达99.4%。规模以上工业综合能源消费量2.77万吨标准煤，下降26.6%。在规上工业中，实现内销产值9.11亿元，下降24.1%；累计完成出口交货值1.03亿元，下降69.4%。内外销产值占销售产值比例约为89.8﹕10.2。

　　1—2月，全市实现规模以上工业增加值2.28亿元，下降38.8%，增速低于年度计划目标（4.0%）42.8个百分点，增幅在江门市垫底，低于江门平均水平10.4个百分点。其中，恩平产业转移工业园实现规上工业增加值0.81亿元，下降35.8%，约占全市规模工业总量的36%。

　　规模以上水泥制造和建筑陶瓷业、纺织服装业、化学制造业和麦克风及电声器材制造业分别完成工业总产值4.13亿元、2.25亿元、0.36亿元和0.80亿元，同比分别下降41.7%、26.5%、46.2%和37.1%。水泥建陶业等四大支柱性行业实现规上工业增加值1.69亿元，占全市规上工业总量的74.1%，下降38.2%。规上民营工业实现增加值1.52亿元，下降43.5%。

　　二、财政收支逆势双增，金融存贷稳健运行

　　1—2月，全市完成一般公共预算收入1.98亿元，增长0.2%，低于年度计划目标（4.0%）3.8个百分点，增速排列江门市榜首。其中，地方税收收入1.49亿元，下降5.7%；非税收入完成近0.50亿元，增长23.4%。

　　累计完成一般公共预算支出5.92亿元，增长17.4%。其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等八项民生支出合计^②完成4.83亿元，增长12.5%，占一般公共预算支出的比重为81.5%；按照支出预算总额排列，教育、卫生健康、社会保障和就业等事务支出排列全市前三位，同比分别增长10.3%、2.3%和26.5%。而增幅最大的支出是农林水支出，增长113.6%。

　　税务部门共组织税收收入4.18亿元，下降0.5%，其中市库税收1.49亿元，下降5.7%。镇级一般公共预算收入1.39亿元，完成年初预算的16.4%，慢于时间进度（16.7%）0.3个百分点。

　　1—2月，全市财政总收入9.29亿元，下降8.4%；财政总支出5.92亿元，增长17.4%；总收支相抵结余3.36亿元，下降33.9%。

　　2月末，全市金融机构本外币存款余额^③301.44亿元，同比增长7.7%，其中住户存款余额、非金融企业存款余额分别为221.70亿元和35.30亿元，同比分别增长9.8%和22.7%；金融机构本外币贷款余额144.69亿元，同比增长30.2%，其中住户贷款余额93.76亿元，非金融企业及机关团体贷款余额48.94亿元，同比分别增长23.9%和43.8%。

　　三、投资增速大幅回落，房市成交持续低迷

　　1—2月，全市完成固定资产投资（不含农户）下降38.2%，低于年度计划目标（10%）48.2个百分点，增幅排列江门市第七位。其中，项目投资下降58.0%；房地产开发投资下降16.4%。按产业划分，除第一产业暂无投资额外；第二产业完成投资下降84.7%；第三产业完成投资下降9.0%。

　　从构成来看，固定资产投资主要由3块内容组成：一是工业投资主要是制造业投资；二是基础设施投资；三是房地产投资。1—2月，全市完成工业投资下降84.7%，其中制造业投资下降84.6%；工业技术改造投资下降93.5%；完成装备制造业投资回落86.1%。累计完成基础设施固定资产投资增长54.5%。

　　从项目投资规模来看，全市计划投资额500万元以上在库项目共有64个，同比减少16个，其中5000万元以上项目51个，同比减少2个，完成投资额下降53.3%；500—5000万元项目13个，同比减少14个，完成投资额下降82.6%。

　　1—2月，全市商品房施工面积484.92万平方米，同比增长37.4%；商品房销售额2.49亿元，下降7.3%，其中住宅销售额下降9.2%，商业营业用房销售额增长50.5%；商品房销售面积4.45万平方米，下降0.2%，其中住宅销售面积下降3.8%，商业营业用房销售面积增长224.9%；房地产行业税收^④累计入库1.71亿元，增长98.9%。截至2月末，商品房待售面积20.31万平方米，增长22.6%。

　　四、传统消费市场遇冷，商品零售严重受抑

　　1—2月，全市实现社会消费品零售总额（简称社消零总额）11.88亿元，下降17.5%，增幅低于年度计划目标（7.5%）25.0个百分点，在江门排名第二。其中，限额以上单位消费品零售额2.57亿元，下降19.3%，占社零总额的21.6%。

　　在全市限额以上单位纳入统计范围的16个商品零售类值中，仅有中西药品（34.5%）和体育娱乐用品（3.3）等2个商品零售类值保持正增长。家具（-43.0%）、机电产品及设备（-36.9%）、文化办公用品（-31.4%）等3个商品零售类值降幅最大，其所占比重为8.3%；从绝对值看，汽车（3386万元）、中西药（2994万元）、石油及制品（1649万元）等3个商品零售类值排列全市限上零售额总量的前三位，其比重高达73.0%。

　　五、利用外资形势严峻，进出口贸易双下降

　　1—2月，全市未有新批外商投资企业（项目），比上年同期减少2个；实际吸收外资金额350万美元，同比增长54.9%，增速位居江门第二；吸收合同外资金额39万美元，下降93.7%。

　　据江门海关统计数据^⑤显示，1—2月恩平市实现外贸进出口总额4.0亿元人民币，下降16.9%，未能达到年度计划目标（正增长）预期，在江门三区四市中排列第二位。其中，出口额3.6亿元，下降14.7%；进口额0.5亿元，下降30.4%。

　　总体来看，在新冠肺炎疫情和春节假期的叠加影响下，1—2月我市消费、投资与出口三大需求明显下降，绝大部分经济指标增速回落态势明显，但随着各项援企稳岗政策措施的落地实施和逆周期调节力度进一步加大，政策性利好因素将提振市场信心，逐步对冲疫情带来的不利影响。接下来，全市各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，统筹兼顾、多措并举、抓细抓实、坚定信心，奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

　　注：①2019年6月28日，江门市出台了《关于推动“六稳”工作的实施方案》，其旨在深入贯彻落实中央、省关于“六稳”工作部署，在紧密衔接江门市2018年以来制定出台的“实体经济新十条”“促进就业九条”“外资十条（修订版）”等政策的基础上，进一步细化举措，分别围绕稳投资、促消费、稳外贸、稳外资、稳就业、稳金融、稳预期、抓落实等八个方面，提出了50条政策措施。

　　②财政八项支出，是一般公共预算支出中八项支出合计的简称，指用于一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务共八项民生支出。财政八项支出是非营利性服务业增加值的核算基础数据。

　　③自2019年3月起，统计月报金融存贷数据采用用于国民经济核算的指标“金融机构本外币存贷款余额”，与原“金融机构人民币存贷款余额”数据不可比。

　　④自2018年2月起，“房地产行业税收”指标包含原国税部门征收的收入部分，目前为全市房地产行业的税收收入情况，从统计口径涉及到统计的范围而言，与往期的数据不可比。

　　⑤经国务院批准，海关总署自发布2014年海关统计数据起，全面发布以人民币计价的各类海关统计数据。因此，外贸进出口总额（包括出口总额）是以人民币计价的统计数据为准。