2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年1月开局至今，恩平市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展，狠抓政策落实，推进经济转型升级。1-2月，全市经济运行基本面总体稳定，延续上年四季度“稳”“好”“进”的发展态势，除用电指标受结构性、季节性因素影响有所回落外，工业、财政收入、合同外资、外贸进出口、金融存贷款余额等主要经济指标保持双位数增长，消费、投资、财政支出等指标保持个位数增长，县域经济运行呈现整体平稳态势。

一、工业产销开局良好，民营经济挺起脊梁

1-2月，全市119家规模以上工业企业实现总产值16.88亿元、销售产值15.60亿元，分别同比增长（下同）16.6%和18.1%。规上工业产销率92.4%，整体产销相对平稳。其中，出口交货值3.43亿元，增长8.5%；内销12.17亿元，增长21.1%。内外销比例约为7.8:2.2，外销比重小幅提升。

1-2月，规模以上工业增加值3.79亿元，增长10.4%，增速高出年度计划目标（8.0%）2.4个百分点，列江门第二位；规模以上工业综合能源消费量3.83万吨标准煤，比上年同期下降3.5%。恩平园区实现规上工业增加值1.31亿元，占全市规模工业总量的34.6%，增长11.9%。全市工业用电量1.43亿千瓦时，占全社会用电量的56.4%，下降13.8%；工业增值税累计入库0.86亿元，增长7.8%。

规上纺织服装业、水泥制造和建筑陶瓷业分别实现工业总产值3.08亿元、7.56亿元，分别增长18.4%、9.3%，化学制造业、麦克风及电声器材业实现工业总产值0.65亿元、1.48亿元，分别下降25.9%、2.0%。水泥建陶业等四大支柱性行业实现规上工业增加值2.81亿元，占全市规上工业总量的74.1%。规上民营工业实现增加值2.82亿元，增长15.9%。

二、财政收支较快增长，存贷余额保持增势

1-2月，财政总收入10.13亿元，增长30.9%，其中一般公共预算收入^① 1.98亿元，增长10.0%，增幅高出年度计划目标（6.0%）4.0个百分点，列江门第二位。其中税收收入1.58亿元，增长11.6%；非税收入0.40亿元，增长4.1%。

一般公共预算支出5.05亿元，增长8.1%。其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等八项民生支出合计^②完成4.29亿元，增长9.6%，占一般公共预算支出的比重为85.1%。节能环保、一般公共服务、公共安全等民生支出增长较快，分别增长74.0%、39.6%和26.7%。

税务部门共组织税收收入4.20亿元，增长15.6%。其中市库税收1.58亿元，增长11.6%；增值税增长23.2%，企业所得税增长15.9%，个人所得税下降26.9%。镇级一般公共预算收入1.46亿元，增长17.7%，占全市一般公共预算收入的比重高达73.7%，其中君堂、沙湖、良西等3镇财政收入呈现负增长，最大降幅为45.8%。

2月末，全市金融机构人民币存款余额275.19亿元，同比增长11.2%，其中住户存款余额、非金融企业存款余额分别为198.54亿元和28.57亿元，同比分别增长8.9%和46.0%；金融机构人民币贷款余额111.15亿元，同比增长24.6%，其中住户贷款余额75.69亿元，非金融企业及机关团体贷款余额34.03亿元，同比分别增长26.6%和20.2%。

三、固投态势低位运行，楼市成交继续回落

1-2月，全市固定资产投资（不含农户）增长7.2%，增幅低于年度计划目标（9.0%）1.8个百分点，列江门第六位。其中，项目投资增长48.1%；房地产开发投资下降17.7%。按产业划分，除第一产业暂无投资额外；第二产业完成投资增长204.3%；第三产业完成投资下降23.8%。

从构成来看，固定资产投资主要由3块内容组成：一是工业投资主要是制造业投资；二是基础设施投资；三是房地产投资。1-2月份，全市工业投资增长204.3%，其中制造业投资占工业投资的95.8%，增长333.3%；工业技术改造投资占工业投资的49.2%，增长317.0%。受春节及季节性施工条件影响，基础设施投资占固投总额比例9.5%，下降61.7%。

从项目来看，全年共有500万元以上在库项目80个，同比增加16个，其中5000万元以上项目53个，同比增加27个，完成投资额增长153.1%；500-5000万元项目27个，同比减少11个，完成投资额下降53.7%。恩平园区实际投资额占全市固投总额的20.7%，下降284.0%。

1-2月，全市商品房施工面积352.98万平方米，增长61.6%；商品房销售额2.69亿元，下降37.2%，其中住宅销售额下降37.4%，商业营业用房销售额下降42.4%；商品房销售面积4.46万平方米，下降27.9%，其中住宅销售面积下降28.1%，商业营业用房销售面积下降47.4%。截至2月末，商品房待售面积16.56万平方米，下降32.8%。自落实国家和全省一系列“化解房地产库存”的决策部署至今，我市商品房库存连续29个月同比下跌，房地产行业税收^③0.83亿元，下降7.7%。

四、商贸经济提档增速，消费市场持续活跃

1-2月，全市实现社会消费品零售总额（简称社零总额）18.50亿元，增长9.4%，增速高于年度计划目标（8.5%）0.9个百分点，列江门第二位。其中，限额以上单位消费品零售额3.07亿元，增长8.3%，限额以下单位消费品零售额15.43亿元，占社零总额的83.4%，增长9.6%。

全市限额以上单位纳入统计范围的16个商品零售类值中，呈现“十增六降”趋势，零售额超千万元的零售类值有汽车类（4673.2万元）、中西药类（2225.6万元）、石油及制品类（2077.4万元）、日用品类（1379.4万元），分别增长68.9%、62.4%、5.0%、4.5%。其中，化妆品类商品零售额增速最快，达到140.9%，其次分别是家具类（106.7%）、体育及娱乐用品类（90.6%）、五金电料类（84.0%）、服装鞋帽及针纺织品类（73.9%）。机电产品及设备类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类商品零售额下降幅度较大，降幅分别为52.1%、37.0%、19.5%。

五、招商引资增速放缓，外贸保持正向增长

1-2月，全市新批外商投资企业（项目）2个，同比减少1个；实际吸收外资金额226万美元，下降11.4%；吸收合同外资金额621万美元，增长71.1%。

据海关统计数据显示^④，1-2月在省市外贸进出口指标逆势下行（全省下降3.4%，江门仅增长0.6%）的情况下，恩平市外贸进出口保持正向增长，实现外贸进出口总值4.9亿元人民币，增长11.6%，增幅超出年度计划目标（正增长）预期，在江门排位与鹤山市并列第一位。其中，出口4.2亿元，增长15.8%；进口0.7亿元，下降8.1%。

注：①自2015年1月起，“地方公共财政预算收入”和“地方公共财政预算支出”分别更名为“地方一般公共预算收入”和“地方一般公共预算支出”。其中，一般公共预算收入增幅为剔除营改增收入划分体制调整和政府性基金转列等因素影响后的可比增幅。

②财政八项支出，是公共财政预算支出中八项支出合计的简称，指用于一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务共八项民生支出。财政八项支出是非营利性服务业增加值的核算基础数据。

③自2018年11月起，“房地产行业税收”包含原国税收入部分，为全市总税收，与往期的数据不可比。

④经国务院批准，海关总署自发布2014年海关统计数据起，全面发布以人民币计价的各类海关统计数据。因此，外贸进出口总额（包括出口总额）是以人民币计价的统计数据为准。