2024年，东成镇在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，学习领会习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1＋6＋3”工作安排和恩平市委“四项工作”“融湾建设”“五城共建”工作目标，按照法治政府建设的总体目标，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展。现将我镇法治政府建设情况报告如下:

　　一、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于新时代推进法治中国建设的精神，加强党对推进法治政府工作的领导

　　东成镇高度重视新时代法治中国建设，镇党委、镇政府始终将法治建设工作摆在重要位置，把抓好法治建设工作作为依法治镇工作的基础。一是镇法治政府建设工作领导小组定期召开全体会议，专题研究部署法治政府建设工作，确保各项任务落实到位、责任到人。二是加强干部队伍法治建设。加强机关干部法治教育培训力度，切实增强法治意识和服务能力，强化工作人员法治意识和服务意识，力求职工干部将法治精神落实到具体工作当中。东成镇以推进国家治理体系和治理能力现代化为抓手，以法治政府建设为重点，建设更高水平的法治东成。

　　二、依法全面提升法治政府各项职能

　　（一）持续推进镇综合行政执法水平提升，从严规范行政执法人员公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度和法制审核制度，落实严格规范公正文明执法，抓好规范化建设工作，确保行政执法职权放得下、接得住、干得好。二是建强执法队伍，提升执法办案能力。通过视频培训、邀请资深专家现场讲学等形式组织行政执法人员进行培训，重点讲解案例分析、文明规范执法等方面的培训，切实提高执法人员业务水平；三是鼓励镇年轻干部积极申领行政执法证，并严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对执法人员的教育培训和工作考核，全面提高执法人员素质。据统计，我镇现共有52名干部考取了行政执法资格证。

　　（二）积极开展法治创建，主动担当作为。深入推进社会治安综合治理，东成镇构建“智慧网格+综治中心+信访超市+‘粤平安’云平台”的工作体系，并实行两级矛盾化解机制，从村委会，再到镇综治中心，实现有效层级化解矛盾纠纷，建设更高水平的平安东成。

　　（三）建立健全和完善法律顾问制度。聘请2名理论实务经验丰富的专业律师作为我镇法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，为全镇重大决策提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼和定期下乡法援等法律事务，不断提升我镇决策法治水平。

　　（四）认真落实“谁执法谁普法”责任制。严格依照制定的东成镇2024年普法工作计划，开展全年普法宣传活动。对内：一是坚持党委理论学习中心组集体学法，开展镇领导班子专题学习会学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，营造带头学法守法用法良好氛围。据统计，我镇共组织干部职工90余名参加2024年学法考试，参考率和通过率均为100%；二是制定《2023年度“东成·法治大讲堂”活动方案》，定期组织机关干部召开“法治大讲堂”，重点学习《反有组织犯罪法》《信访工作条例》、防范电信诈骗等新法新规，进一步增强干部职工的知识储备，提高依法履职能力。截至目前，开展法治大讲堂培训活动12场次，共370多人参加培训。对外：一是全面开展阵地宣传。我镇利用对外服务窗口的LED 显示屏滚动播放禁毒、反邪教、防范电信诈骗等宣传标语，并翻新法治公园法治宣传栏内容，为辖区群众营造出门见法，处处有法的法治氛围，让法治文化潜移默化影响法治行为。二是加强民法典宣传学习，在辖区组织开展以民法典为主题的宣传活动，大力营造浓厚的法治宣传氛围。通过摆摊设点、拉横幅、发放宣传单张、现场法律咨询等多种方式对广大群众日常生活中经常遇到的邻里纠纷、损害赔偿、经济纠纷、婚姻家庭等法律问题进行宣讲，引导广大群众主动学习、积极运用《中华人民共和国民法典》，养成学法、守法、用法、护法的思维和行动自觉。三是全面组织开展普法“七进”宣传活动，通过开展多样化的宣传形式，如摆摊发放宣传单张、举办小型讲座、现场答疑解惑等，让“法律七进”活动落到实处，切实增强了辖区居民、学生、工人的法治素养，营造了浓厚的法治氛围。

　　（五）持续加强推进法治政府建设第一责任人工作职责。镇委书记吴柳娟同志作为镇推进法治政府建设第一责任人，2024年以来，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署，统筹推进东成镇严格执法、公正司法、全镇守法，自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道；带头认真落实领导班子年度学法任务，持续提高全体干部的法律意识和依法办事的自觉性，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容，利用班子会议、干部会议，组织集中学习相关法律法规，使领导干部在工作中能够做到知法、懂法、依法。

　　三、依法靠法用法化解各类矛盾，切实维护镇社会稳定。

　　一是建立镇群众信访诉求综合服务站，妥善处理矛盾纠纷及群众来信来访问题，对于群众反映或平安员上报的各类问题，整合有关部门及社会治理资源和力量，及时转办、调处、反馈。二是充实普法调解服务队伍。东成镇成立17个调解委员会并配备2名专职人民调解员，专职负责人民调解各项工作。此外，充分整合村（社区）干部、网格员、法律顾问、义工等人力资源，组建多元服务队伍，做好群众诉求和矛盾纠纷排查上报及现场调解工作。三是依法依规做好信访工作。制订完善《东成镇领导班子成员接访制度》，由镇委书记吴柳娟同志亲自挂帅，镇主要领导带头执行制度，其他班子成员轮值接访，促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来，我镇共化解各类矛盾纠纷338宗，其中个人权纠纷化解1件、土地森林草场水利纠纷化解16件、邻里及家庭纠纷化解136件、劳动人事纠纷化解27件、经济纠纷化解20件、交通事故纠纷化解3件、环保纠纷化解4件、其他矛盾纠纷化解131件，均依法受理办理。

　　四、存在的不足和原因

　　2024年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想精神不够深入系统，学习方式比较单一。普法宣传教育开展得不够全面，普法的针对性和实效性有待加强。二是部分干部对法律知识的学习主动性不够。干部职工考取行政执法证的热度不高，依法行政的能力和水平有待进一步提升。三是‌队伍建设不规范‌：基层一线执法人员配置不尽合理，很多年轻化、专业化人员被安排到从事服务管理工作岗位，而富有工作经验、但缺乏法治意识的同志被安排到执法岗位，导致粗暴执法、野蛮执法现象时有发生。四是‌严格执法有差距‌：在基层法治实践中，行政执法案卷的整理、装订极不规范，存在适用法律错误、错误告知当事人救济途径及期限等问题，行政机关有很大的败诉风险。委托执法不充分、不规范，委托方依照法律、法规或者规章的规定委托给受托方后，没有加强业务培训，监管力度不够。五是‌信息公开不规范‌：部分行政机关在答复依申请公开时重视程度不够，以口头沟通代替正式的书面答复，或用信访答复代替信息公开回复。世界杯下注时效性不强，少数单位对需要公开的政务信息没有及时进行公开。

　　六、下一年度工作计划

　　我镇将继续深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作。重点做好以下工作：

　　（一）持续加强党对法治政府建设的领导。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。在党组的统一领导下，按照上级领导的部署，落实好法治政府建设的各项任务，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题的能力水平。

　　（二）提升领导干部依法行政的能力水平。严格落实行政执法责任制，全面推行行政执法“三项制度”，健全完善执法决策风险评估机制，鼓励年轻干部积极参加学法考试与考取行政执法资格证，通过“法治大讲堂”“法治直播间”、驻村律师定期开展培训、司法所开设讲座等线下培训方式等多种培训方式，全面提升职工干部依法行政能力水平。

　　（三）大力营造普法宣传的良好氛围。加强干部队伍内部法治培训，督促干部职工强化法律法规学习，全面提高干部职工法治素养。加大对外普法宣传力度，继续发挥宣传阵地作用，积极创新开展普法宣传活动，向群众普及法律法规及各项政策，营造良好的法治环境，创建更高水平的“法治东成，平安东成”。