2024年，恩平市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面践行习近平法治思想，以法治思维和法治方式推动教育改革发展，现将工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强法治学习，广大教育工作者法治意识和法治能力全面增强。

　　1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神。局党组会议、党组理论学习中心组会议学习54次、专题研讨3次，开展主题党日活动11次。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，指导学校成立党务工作机构，完善党组织会议、校长办公会议制度和议事规则，保证校长依法依规行使职权。

　　2.深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。组织基层党组织利用宣传栏、“两微一端”等，全方位、多角度宣传党的二十大和二十届三中全会精神。举办学习贯彻党的二十届三中全会精神暨万名党员进党校培训示范班，1540多名在职党员全员培训。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，开展警示、纪法教育7次，制作推送纪法小课堂12期，覆盖党员干部、教师4000余人。

　　3.深入学习贯彻落实习近平法治思想。发挥领导班子带头学法作用，集中学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》。组织思政课教师集体备课，通过主题班会、演讲比赛等活动，推动习近平法治思想进校园、进课堂、进学生头脑。举办“依法治教与师德师风建设”主题征文活动，97人获奖；组织优秀论文宣读和经验分享，推动教师依法执教、以德施教。

　　（二）坚持依法行政，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。

　　1.加强机制建设，完善法治建设体系。将法治建设工作纳入《恩平市教育系统2024年工作要点》，与业务工作同部署、同推进。年初召开法治建设工作会议，亲自部署、亲自督办依法治市、法治政府建设工作。建立权责清单，健全依法决策、法律风险防控机制，严格执行重大行政决策、规范性文件法定程序。落实廉政建设、法律顾问等制度，教育系统保持风清气正。

　　2.加强普法教育，不断提高法治意识。围绕学习习近平法治思想作专题授课，130名领导干部、校（园）长参加。推动普法进机关、进校园，深入学习宪法、教育法、教师法、未成年人保护法、国家安全法、安全生产法、反有组织犯罪法等相关法律及党内法规，增强领导干部、师生的法治意识和依法维权能力。

　　3.加强行政监管，提升依法行政效能。成立局依法行政工作领导机构，加强日常监督执纪，督促班子成员依法履职。自觉接受党内监督、人大监督和群众监督，严肃党内政治生活，聘请人大代表担任教育监督员，全面公开机构设置、财务预决算、教师招聘等政务信息344条。行政行为正当合法，无行政复议或诉讼案件，无被本级人民政府或人民法院撤销、变更、确认违法和责令履行的情况。

　　（三）履行教育职能，依法办学、依法治校管理水平进一步提升。

　　1.严格规范公正文明执法。贯彻落实国办《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》以及省实施计划、江门市实施方案、恩平市实施方案。开展行政执法不规范专项整治“回头看”行动，落实完善行政执法“三项制度”和执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，推进“双随机、一公开”监管。2024年以来依法实施行政执法行为246件次，其中行政许可207件次，行政检查39件次。

　　2.加强法治队伍建设。制定应知应会党内法规和法律法规学考计划，通过法治大讲堂、线上研修班、教师大会等方式开展学习活动148场次，覆盖11272人次。制作在线考试表单，局机关及65所中小学（幼儿园）共3826人参加，优秀率94.2%。我局现有行政执法人员22人，法律知识、业务知识、技能培训学时达1330个。

　　3.加强文件及决策管理。完善“三重一大”决策机制，用制度管权管人管事。聘请广东协诚律师事务所两位律师为法律顾问，参与重大行政决策审议和其他法律事项。推动出台政府规范性文件《世界杯压球网站关于促进民办普通本科高校发展扶持办法》，已落实征求公众意见、合法性审查、局党组会议审议等环节。

　　4.依法有效化解矛盾纠纷。畅通信访渠道、规范办信程序，认真做好来信来访来电、上级交办件的答复工作，及时解决来访群众的合法诉求和实际困难。今年以来，调处化解各类教育信访案件370件，办结率100%。组织学校培养“红色线人”，化解校园矛盾100多起。

　　5.广泛开展青少年法治教育。结合国家宪法日等节点，召开学习习近平法治思想、宪法、义务教育法等主题班会3205场，举办《中华人民共和国反电信网络诈骗法》现场大型宣传活动35场，开展模拟法庭、“反诈云课堂”“交通云课堂”等255场，覆盖师生7.5万人。规范中小学法治副校长聘任与管理，全市聘请法治副校长约110人，召开法治和安全教育大会330多场。

　　6.预防未成年人违法犯罪。联合公安部门对学校新招录教职工进行违法犯罪信息查询，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。开展防范学生欺凌“十个一”活动，加强重点学生排查和转化，开展教育谈话2000多次，家访、电访2000多次，教育“义警”对校园周边巡逻8000多人次。开展联合执法，实现“三见”（见警察、见警车、见警灯）全覆盖，各校专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控建设和护学岗设置均达到100%。开展家庭教育宣传383场次，引导家长落实监护责任。做好专门学校送生工作。

　　二、存在问题

　　虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效，但尚有部分工作有待改进和提高：一是法治人才队伍建设有待加强。学法不够深入，部分业务同志的法治意识不够强，未养成运用法治思维解决问题的习惯。教育行政部门没有专门的执法队，现有执法人员分散在各业务股室，执法经验尤其是行政处罚经验不足，执法工作难以精细化。二是法治教育未能真正让学生入脑入心。面向未成年人的法治宣传内容不够生动，缺乏趣味性，教育形式简单，教学方法单一，授课教师缺乏法律实务经验，教学案例支撑不足，影响法治教育效果。三是学校依法管理水平有待提升。部分校长依法治校意识不够强，面对涉法问题，未能很好地利用法律顾问、兼职法治副校长进行法制审核、法律咨询等工作。四是家庭教育和监管不够到位。一些家长学法用法的积极性不足，“依法带娃”意识不强，家庭教育方式欠妥。面对子女的教育问题过度依赖学校和老师，家校共育合力不足。节假日期间，未能及时掌握子女去向，依法履行监护职责存在缺位。

　　三、下一步工作措施

　　（一）深化法治学习。持续加大习近平法治思想宣传解读力度，领导干部带头学法、模范践行。健全学法机制，确保全体行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，努力打造一支对党忠诚、纪律严明、业务精湛的执法队伍。

　　（二）强化普法实效。从道德与法治、语文、历史等学科中挖掘法治教育内容，采用灵活多样的教学形式，分层次、分阶段地对学生进行生动活泼的法治教育。充分利用仪式教育、学生社团、节日纪念日活动、社会实践等多种载体，强化学生的法治体验，激发学法兴趣。

　　（三）严格依法治教。坚持能人治校，实施“名校长+”“校级干部能力提升”工程，支持鼓励校长解放思想、带好班子、管好学校。把法律顾问、法治副校长作为参与支持学校治理的重要载体，不断延伸教育领域法治建设的触角。

　　（四）推进家校共育。密切家校联系，通过家长学校、家访等方式，引导学生家长树立科学家庭教育理念，履行好家庭教育责任。落实“双家长制”“人盯人”等跟踪教育模式，鼓励家长参与校园普法教育活动，凝聚育人合力。

　　恩平市教育局    

　　2025年1月21日