践行普法责任 推动经济高质量发展
“八五”普法以来,市科工商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进法治宣传教育与法治实践相结合,全面提升法治宣传实效,为我市经济社会高质量发展提供有力保障。
一、加强组织领导,落实普法责任
(一)健全组织机构。局党组高度重视普法工作,局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,成立“谁执法谁普法”履职评议活动领导小组,定期研究工业、商贸领域法治建设情况,把贯彻落实和推进科工商工作法治化各项要求列入重要议事日程,摆在全局工作的重要位置,推动普法工作走深走实。
(二)全面统筹规划。聚焦普法主线任务,印发《恩平市科工商务局2024年“谁执法谁普法”工作方案》和年度“法治大讲堂”活动方案等文件,制定了年度普法工作计划和责任清单,明确普法内容和普法责任,确保全局普法工作有计划、有步骤地开展,按时完成任务。
(三)规范行政执法。常年聘请律师事务所律师为年度法律顾问,为全局重大行政决策、规范性文件、合法性审查等各项工作开展提供法律支撑。积极推进行政执法“两平台”应用,组织本局执法人员熟悉系统操作,积极落实行政执法各项工作。
二、强化理论学习,提高政治站位
(一)加强法治理论和法律法规学习。坚持“第一议题”制度,深入学习习近平法治思想、党史党章党规、《中共中央八项规定》《工会法》《信访工作条例》等内容,坚持领导干部带头学法,制定《中心组学法和领导干部集体学法制度》,2022年以来,开展党组理论学习中心组学习55次,使各项普法工作有目标、有计划、有重点。
(二)强化执法普法教育培训。通过法治大讲堂、支部大会、专题会议等多种形式开展培训学习,2022年以来,围绕各项法律法规组织培训90多场,培训干部1800多人次,制作《普法小课堂》20多期,重点解读《广东省外商投资权益保护条例》《江门市促进商贸流通业高质量发展若干措施》《恩平市进一步推进制造业高质量发展若干措施》《安全生产法》等文件,引导广大干部职工增强法律意识和法治观念,进一步提高了干部职工自身的法律素养,不断提高领导干部的法治水平,提升依法行政能力。同时组织全局干部职工参加恩平市国家工作人员年度在线学法考试和行政执法人员综合法律知识网上统一考试等考试,进一步提高了工作人员法律素质,有效提升社会治理法治化水平,截至目前,全局共16人取得行政执法证。
三、履行主要职能,落实普法责任
一是注重在日常检查过程中,向管理对象、服务对象和社会公众宣讲有关法律法规,解答有关法律问题,将普法贯穿于检查全过程,渗透于检查各环节,使人民群众从每一个检查中接受普法教育、感受公平正义。2022年以来,借力于组织开展安全生产、禁毒、反诈和扫黑除恶等检查和宣传普法1400多家次。
二是充分利用自身资源,组织志愿者及积极联合市司法局、市工商联等部门举办活动送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,2022年以来,通过“六进”普法近8000人次,积极引导和帮助企业、公民学法用法。
三是充分发挥政策的导向作用,联合各镇(街)、工业园,采取政策宣讲、走访企业、座谈会、信息宣传等多种形式大力宣传政策文件,充分调动企业开展设备更新、增资扩产、技术改造、科技创新的积极性,打通政策落地的“最后一公里”,让更多企业享受到政策的红利,助力企业做大做强。2022年和2023年累计投入立项专项资金1.3亿元,其中已拨付金额6677万元。