2024年，在市委市政府的正确领导下，在市司法部门的精心指导下，市科工商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进，以更大决心、更强力度、更高质量努力建设一流法治政府。现根据工作要求，将相关情况报告如下：

        一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

        （一）强化理论学习，提高政治站位

        一是注重强化政治理论学习。坚持“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、党史党章党规、宪法确立的基本原则等内容，学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以及学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，进一步提升干部法治意识。二是注重强化党内法规制度学习。深入学习《中国共产党章程》《中央八项规定及其实施细则》《机构编制报告制度实施办法》《中国共产党巡视工作条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规制度，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，把习近平法治思想深入贯彻到全面依法治市工作的全过程、各方面。三是注重强化法治理论和法律法规学习。采取集中学习、自学研讨等多种形式，组织全局干部职工认真学习了《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》等文件，形成领导干部带头学、原原本本集中学、学用结合深入学的浓厚氛围，让法治观念深入人心。四是高质量开展“法治大讲堂”活动。我局每月组织开展一场“法治大讲堂”课程，由业务骨干担任讲师，为全局干部职工和企业员工深度解读了《报废机动车回收管理办法》《科学技术进步法》《企业技术改造政策宣讲》《恩平市进一步推进制造业高质量发展若干措施》等相关法律法规，参加听课的干部职工与企业员工达300人次，有效提升了干部职工和企业员工的法治素养。五是注重通过考试促提升。组织全局干部职工参加恩平市2024年度国家工作人员在线学法考试和2024年全市领导干部应知应会党内法规和法律法规学考活动，进一步提高了工作人员法律素质，有效提升社会治理法治化水平。

        （二）压实各级责任，坚持依法行政

        一是强化组织领导。及时成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，各股室负责同志为组员的依法行政工作领导小组。局主要领导切实履行第一责任人职责，定期研究工业、商贸领域法治建设情况，把贯彻落实和推进科工商务工作法治化各项要求列入重要议事日程，摆在全局工作的重要位置，做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同检查、同落实。二是规范行政执法。聘请专职律师为法律顾问，为我局重大行政决策、规范性文件、合法性审查等各项工作开展提供法律支撑。大力推进行政执法“两平台”应用，组织执法人员熟悉系统操作，积极落实行政执法各项工作。三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。印发《恩平市科工商务局2024年“谁执法谁普法”工作方案》和年度“法治大讲堂”活动方案，制定年度普法工作计划和责任清单，明确普法内容和普法责任。

        （三）履行主要职能，提升普法效能

        1.聚焦主责主业。一是发挥政策导向作用，联合各镇（街）、园区，采取宣讲会、走访企业、座谈会、信息报道等方式宣传各项政策，充分调动企业开展增资扩产、技术改造、科技创新的积极性，打通政策落地的“最后一公里”，让更多企业享受到政策的红利，为企业高质量发展添砖加瓦。二是强化普法意识，注重开展常态化宣传。向企业和社会公众宣讲法律法规，解答法律问题，将普法贯穿于服务全过程、各环节。今年以来，组织到企业开展安全生产、禁毒、反诈和扫黑除恶等普法宣传活动，普法服务企业370多家次。三是充分利用自身资源，发动志愿者开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导和帮助企业、公民学法用法。今年以来，开展“六进”普法活动惠及700多人次。

        2.优化法治营商环境。一是全面推进“市长有约·政企面对面”活动，让市领导、部门负责人与企业主“面对面”，对企业反馈的问题进行专题答疑，逐一解决。二是常态化开展安企暖商行动。深入企业、行业协会了解企业、行业的发展情况以及反映的困难问题，并积极与属地镇街、园区及相关部门沟通，合力解决企业的困难。三是积极推进免申即享，会同相关部门共享企业信息，让企业在享受政策红利中“少跑腿”。四是持续发挥中小微企业诉求快速响应平台的作用，积极协调解决企业各类诉求。自平台启动以来，我市共受理企业诉求1538宗，已办结1535宗，办结率99.8%，满意度98.57%。

        3.创新宣传形式。结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、科技活动周等活动开展普法，向企业和消费者宣传《中华人民共和国民法典》《消费者权益保护法》《安全生产法》《科学技术进步法》《再生资源回收管理办法》等法律法规。今年以来依托“线上+线下”立体宣传矩阵，向商家、企业推送普法信息近5000条。

        二、存在问题

        近年来，我局稳步推进法治政府建设工作向规范化、合法化、制度化发展取得了一定的成效，但也存在一些问题。

        （一）执法队伍建设亟需进一步加强。一是部分干部的法律素养和依法行政能力与要求还有差距，仅把学习作为单纯的任务，学用结合脱节，缺乏创新意识，法治思维能力建设需加强，运用法治思维和法治方式推进工作的能力不足；二是学法普法的相关活动频次不够多，存在业务素质和水平有待提升的问题。

        （二）法律宣传教育存在薄弱环节。一是普法宣传教育工作创新性、吸引力不强，宣传教育手段单一，传统的普法宣传方式如发放宣传册、张贴海报等，已经无法满足现代社会的需求，很难引起广大人民群众的广泛关注。需开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动，形成全方位、多角度的立体宣传格局，加强营造普法氛围。二是普法宣传活动的一次性效果较差，容易让人遗忘，需要加强宣传活动的持续性，开展长期的普法宣传活动，通过多次、多形式的宣传，让社会群众真正理解普法的重要性，并能够转化为行动。

        三、下一步工作计划

        （一）加强政治理论学习。一是坚持领导干部学法用法制度。领导班子带头学法用法，落实依法行政各项要求在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和中央、省委、省政府的规定贯穿始终。二是组织全体干部职工学习国家法律法规。认真研究与科工商务工作相配套的各项法律法规，使全体干部职工熟悉法学基本理论知识，提高其对依法行政工作重要性的认识。

        （二）做好队伍建设。积极参加江门市和恩平市组织的法律知识综合培训，同时结合本局职能，组织开展业务培训，全面提升干部专业素养。

        （三）推动普法教育工作向纵深拓展。结合消费者权益保障日、国家宪法日等重要宣传节点和大型活动，深入开展形式多样、内容丰富法治宣传活动，同时利用走访企业调研、开展业务指导的契机，开展送法进企业活动，推动法治思想宣传进企业、全覆盖，不断提升社会群众的法治观念和法律意识。

                                                                                                                                                 恩平市科工商务局

                                                                                                                                                  2024年12月3日