根据市委统一部署，2023年9月上旬至12月中旬，市委第三巡察组对良西镇党委进行了十四届市委第四轮巡察。2024年1月22日，市委第三巡察组向良西镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、镇党委履行巡察整改主体责任情况

（一）良西镇党委组织落实巡察整改情况

良西镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，严格按照市委第三巡察组要求，提高政治站位，强化政治责任，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施，不折不扣推动各项整改任务落地见效。

一是提高站位，自觉主动抓整改。良西镇党委深刻领悟习近平总书记和党中央对巡视巡察工作的新定位新要求，深刻领悟巡察整改的政治意义，以高度的党性和政治责任感坚决做好巡察整改工作。先后召开党委会、专题会、工作推进会等，动员全体镇村干部站在讲政治的高度，真正把思想和行动统一到市委的正确决策和工作部署上来，不断增强接受巡察的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是加强领导，夯实责任抓整改。良西镇党委高度重视巡察整改工作，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，其他领导班子成员任副组长，领导小组办公室设在镇党政综合办公室，加强对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。

三是细化举措，全面深入抓整改。中共良西镇委印发了《良西镇党委关于落实巡察反馈意见的整改方案》，认真对照市委第三巡察组提出的问题，专项梳理出有针对性的整改任务，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限，由分管领导牵头，牵头部门具体抓好整改落实。把“当下改”和“长久立”结合起来，努力做到整改一个问题、解决一类问题、完善一个方面。

四是严格督促，上下联动抓整改。坚持把严的要求贯穿整改工作全过程、各层面，实施精准化管理、台账化推进、全程化督导，定期召开整改工作推进会，坚持由各责任领导汇报整改措施完成情况、未完成情况以及未完成原因，及时掌握工作进度，深入研究解决重点难点问题，常抓常议，节点推进。采取日常督导检查和集中督导检查相结合的方式，对各村（社区）、责任部门整改落实情况进行督导检查，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。

（二）良西镇主要负责人组织落实巡察整改情况

良西镇党委书记侯惠琴坚决扛牢第一责任人责任，对巡察整改工作负首责、负总责，周密部署、带头参与、以上率下、全程推动。要求把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡察整改取得明显成效。

一是强力传导压力。认真履行第一责任人职责，将巡察整改工作作为重大政治任务来抓，督促提醒镇领导班子其他成员落实巡察整改责任，推动形成整体合力。对标巡察组的反馈意见、整改建议和市委提出的工作要求，专题召开工作会议，成立整改领导小组，制定整改方案和整改措施。先后7次召开专题会、工作推进会，及时掌握巡察整改进展情况，研究解决工作中遇到的重点难点问题。

二是精心研究部署。审定任务分解、整改方案、整改台账，扛牢第一责任人责任，带头扛起巡察整改工作主体责任，带头推进整改工作落实，对重要工作、重大问题、重点环节进行督导。

三是带头发扬民主。带头严肃认真开展党内政治生活，广泛征求意见，深入谈心谈话，深刻对照检查，坚持刀刃向内、突出问题导向，主持起草党委对照检查材料。主持召开巡察整改专题民主生活会，代表领导班子进行对照检查，全面认领问题，深入查摆剖析，强调要建立健全巡察整改长效工作机制，确保所有问题清零见底，不断巩固拓展巡察整改成效。

四是狠抓督导落实。把巡察整改工作始终放在心上、抓在手上，将巡察整改工作与全镇各项工作同步推进，定期主持召开会议听取进展情况，深入研究解决重点难点问题，常抓常议，节点推进，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵，确保巡察整改事项件件有着落、事事有回音，切实把巡察整改转化为改进作风、推动工作的实际行动。

（三）巡察整改专题民主生活会情况

良西镇党委结合巡察、选人用人专项检查反馈意见和工作实际，切实提高政治站位、强化责任担当、精心组织实施，于2024年6月25日召开良西镇党委巡察整改专题民主生活会。会前准备工作充分，及时制定工作方案、开展专题学习、广泛征求意见、深入开展谈心谈话、找准查实突出问题、高质撰写发言材料。会议期间，通报了上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况，党委书记代表班子作对照检查，领导班子成员逐一对照检查，开展批评到位，把存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体，并且对反馈的问题，逐项作了说明，会议达到了预期效果。通过召开民主生活会，良西镇党委领导班子进一步统一思想、明确方向、凝聚力量。会后，良西镇党委认真抓好巡察发现问题的整改工作，坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断完善各类制度机制，巩固深化巡察整改成果，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，紧紧围绕市委、市政府“四项工作”“五城共建”“六个百亿”工作要求，团结带领全镇干部群众，攻坚克难，苦干实干亲自干，迎难而上，谱写了良西守正高标发展的新篇章。

二、巡察集中整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.政治思想理论学习贯彻不够深入

（1）落实“第一议题”制度不到位

整改情况：

一是2024年2月7日，召开党委会会议学习“第一议题”有关文件要求，确保规范落实“第一议题”制度。

二是2024年1月起，召开的党委会会议以及党委（扩大）会议，均将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”学习，由专门的人员进行记录，记录内容规范。

三是2024年1月起，党委会会议涉及干部提拔议题，先安排“第一议题”学习，再进行干部提拔人事研究。

（2）学用结合效果不明显

整改情况：

一是2024年2月8日，专题学习贯彻习近平生态文明思想。聚焦全镇农业农村污染治理工作难点和堵点，专题研究生猪养殖防治污染工作，促进农村人居环境整治。

二是通过“进村入户”、摆摊发放宣传单等形式，加强政策宣传解读，现已发放宣传单1628张，对养殖场主宣传689人次。2024年6月18日，联合市有关部门到部分养殖场进行执法检查。

三是迅速落实上级文件要求，把生猪出栏检疫率提高到100%。同时，已与48家生猪养殖户签订禁止入栏承诺书。

2.经济社会发展后劲不足

（3）主要经济发展指标考核任务未完成

整改情况：

一是2024年1月19日，召开良西镇传达学习恩平市委十四届六次全会暨市委经济工作会议精神会议，传达上级会议精神，并部署全镇经济工作。

二是对接恩平市税务局圣堂税务分局3次，商讨涉税事宜，推动重点项目落地见效。大力推动花海欢乐世界等现有项目升级改造。2024年，已入统13个垦造水田项目和1个文旅项目。积极推进畔山花园项目上马；引进和培育“四上”企业。

三是加强招商引资意识，积极“走出去”。2024年1-6月，镇招商专班外出招商7次。做好新项目前期引入工作，培植新税源，协助宝德隆（恩平）生态旅游开发有限公司“晴林谷文旅项目”、恩平市诚峻实业有限公司“畔山花园项目”顺利落地投产；推动恩平市谷满粒食品有限公司“谷满粒预制菜食品加工项目”异地招商至我市园区。

（4）招商引资成效不明显

整改情况：

一是2024年2月7日，召开招商学习主题讨论会，深入学习《恩平市进一步改善营商环境十条措施》等政策文件，进一步落实招商工作。今年以来，已多次前往佛山、广州、中山等粤港澳大湾区城市进行招商。

二是2024年1-6月，镇主要领导带领招商专班外出招商7次，前往广州、厦门、佛山、中山等城市，分别对接12家企业、1次展会、1家商会，对接企业领域包括智能装备、家电、家具制造等；共邀请文旅、农业等行业相关企业到良西实地考察14家次。

三是2024年成功引入两个新项目，着力推动新项目前期引入工作。

（5）河长制工作落实不力

整改情况：

一是2024年3月19日，召开镇河长制工作会议，落实河湖管护工作，同时，积极开展志愿者护河活动、河长宣传等。现已完成潭流排洪渠佳六和至马安里段清淤疏浚工程。

二是镇村干部分别下乡与村民宣传农业污染危害问题，引导村民合理使用化肥，与养殖场合作合理使用有机肥，同时促进畜禽粪污资源化利用，减少农业污染问题。

三是加大畜禽养殖污染整治力度，现已把57家生猪养殖场拉进黑名单，恩平树人农业发展有限公司已完成铺垫黑膜防漏。增加巡河频次，现良西河考核断面污染指数改善率环比有所提升，后期污染指数均有所降低。

四是2024年4月18日，建立《良西镇河长工作细则》，协助河长巡河、解决巡河发现的问题与抽取水样送至河长办检测。7月19日，印发《良西镇全面推行河长制实施方案》，细化各级河长主要任务，明确工作进度安排，扎实推进河道工作。

（6）化解债务风险不力

整改情况：

一是积极与有关企业约谈沟通，了解企业目前运营情况，并督促企业尽快支付相关款项；做好群众解释工作，告知群众项目经营现状，并及时告知司法程序案件受理最新情况。

二是加大约谈力度，切实推动企业缴纳拖欠的土地租赁费用；强化资源整合能力，在与企业达成合作的前提下，积极招商引资，牵头引进相关企业进行融资，促进项目顺利建成运营。

3.融入大湾区建设有差距

（7）未能紧扣“建设高端生态旅游目的地”目标，推动连片乡村旅游开发区建设

整改情况：

一是紧扣“建设高端生态旅游目的地”目标，积极推动花海欢乐世界增资扩产，于2024年1月建成大型过山车项目、玻璃滑道项目，切实增强项目竞争力。

二是积极与市有关部门沟通联系，加强对畔山花园项目、食品加工与物流配送合作项目的支持力度。

三是加强良西镇人民政府和中国邮政储蓄银行联动机制，强化沟通协调，现已发动辖区20余家企业入驻“信易贷”平台，定期前往企业宣传银行融资新产品，增强三方信息共享，推动企业增资扩产。

4.推进“百千万工程”有弱项

（8）未能紧紧聚焦“百千万工程”，持续提升农村人居环境

整改情况：

一是已摸查全镇119条自然村雨污分流实际情况，为后续逐步推进雨污分流建设提供了实际性参考数据。

二是2024年2月19日至21日，发动37名镇村干部通过“进村入户”方式向群众宣传雨污分流的必要性，加深村民对雨污分流的认识，并提倡村民在巷道改造中优先使用雨污分流的收集方式，已对约2000户进行了宣传。

三是2024年3月4日，对巡查员进行管理培训。安排专人定期巡查污水管网运行情况，并及时将发现问题反馈给运维单位，已开展巡查20次，对46个污水管网进行了维修，保障了污水管网系统正常运行。

四是已将“雨污分流”纳入农村宅基地规划报建审批中，督促第三方运维单位定期清理污水管网内的沉沙和垃圾，确保管道畅通。2024年至今，未发现因污水管网堵塞而造成的房屋水浸或厕所污水倒灌问题。

（9）“厕所革命”不彻底

整改情况：

一是已完成鹤坪村委会永忠村、新联村，龙山村委会孔村、石横排村，雁鹅村委会田螺坑村、崩坎村的公厕通电工作；完成鹤坪新联村、雁鹅崩坎村的公厕通水工作。横塘、婆山、鹤咀村和松岭村的公厕蹲便器已全部完成更换。

二是于2024年3月14日，组织村干部专题学习《恩平市农村厕所长效管护机制工作方案》，加强思想认识，明确各村管护职责。同时，利用干部夜校平台，深入基层，向村民讲解公厕文明使用的重要意义和相关知识，引导群众积极参与公厕日常管理，不断提高群众文明卫生素质和文明如厕的意识。

三是自2024年1月起，对各村委会公厕进行摸排，形成整改清单，目前已完成8个村委会的排查工作，同时针对摸排出的“外洗手池堵塞、冲水故障、未通电”等问题进行立行立改，已完成整改29处。

四是落实农村厕所长效机制，加强对公厕管理。组织各村及相关部门对照清单完成整改。

（10）污水处理设施管护不到位

整改情况：

一是已于2023年11月13日委托村委会聘请工人落实对雁鹅村委会现场的污水管道进行整改，目前污水设施能正常运行。

二是加强对环境基础设施建设的管护，全镇污水处理设施由恩平市碧水源水务有限公司、恩平市公用事业投资经营管理有限公司两家公司进行管护，确保污水处理效果正常。我镇每月安排专人对污水处理设施进行全面巡查。自2024年1月以来，共开展了7次全面巡查，开展了7次复查，解决了18个问题。

（二）关于群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整治方面

1.民生实事落实不到位

（11）个别“十大民生实事”未实施

整改情况：

一是2024年1月24日，镇党委、政府专题召开良西镇推进民生实事项目工作会议，针对民生实事项目没有实施问题查摆出原因，提出领导干部要提高对落实民生实事项目重要性的认识，杜绝“等靠要”思想，主动作为推动民生实事项目落地见效。

二是根据恩平市教育局对于中小学校布局调整需要，龙山小学于2022年秋学期起并入鹤坪岑维休学校，雁鹅小学于2023年秋学期起并入镇中心小学；另外鹤坪岑维休学校也计划于2024年9月并入镇中心小学，中心小学已建有篮球场、运动场等标配设施。

三是2022年良西镇未完成的“大力提升基础教育生均公用经费补助标准”民生实事，目前已完成。

（12）水利设施建设不完善

整改情况：

一是2024年2月7日，组织召开水利设施建设工作专题会议，深入研究分析江北渠、福坪中心渠和石泉排洪渠、忠岭村环山渠等水利设施建设。

二是2024年1月完成潭流排洪渠佳六和至马安里段清淤疏浚和高速桥底扩宽工程，解决了雨季开阳高速马安里段泄洪量过小的问题。2024年7月7日，降低了石泉排洪渠孔位高程和更换了更大直径的引水涵管，解决了农田灌溉难问题。江北渠、福坪中心渠、忠岭村环山渠和良东村委会高贝村等水利设施建设项目已上报到恩平市水利局，现我镇已跟第三方设计公司进行了实地勘察，协同完成了工程前期设计。

2.工作作风有待加强

（13）工程项目监管不到位

整改情况：

一是发挥监督职能，深入开展工程项目监督。截至2024年7月，对辖区内的工程项目进行监督5次，无发现相关情况。

二是2024年5月23日，对经办人员作出提醒谈话，督促其对工程项目落实情况进行密切跟踪督查，对督查结果及时告知整改，严格开展工程验收工作。

三是龙山孔村特色精品村打造工程项目“水塘健身休闲区和塘边道路”，于2023年9月28日完成建设。

（14）补贴发放审核把关不严

整改情况：

一是于2024年3月1日，完善耕地补贴工作内控流程和制度，并于2024年3月14日组织召开学习会议，深入学习耕地补贴相关文件。

二是于2024年4月3日，完成耕地地力保护补贴退回工作。

三是已加大对2024年耕地补贴申请情况排查力度，并核减不符合补贴领取的耕地面积。

四是完善《良西镇耕地补贴内控流程和制度》，不断加强对耕地地力保护补贴工作的审核，及时发现和解决存在问题。

五是于2024年3月13日，对涉事人立案处理，目前案件已办结。

3.“三资”管理混乱

（15）报账监督不力

整改情况：

一是2024年2月19日召开专题会议，对村级财务开展培训，要求村级财务人员对下属组级提供业务指导，现已有120条村完成报账，报账率达到100%。

二是已于2023年10月17日在龙山村委会约谈涉事者，于2024年4月25日对涉事村党总支书记进行提醒谈话，督促其加大力度做好追回公款的工作。同时，将此列为线索核查，联合镇三资办、龙山村委会、镇综治维稳中心及镇派出所对此线索进行处置。

三是镇纪委加强督促三资办健全《良西镇农村集体资金管理办法》《良西镇农村集体资金、资产、资源管理办法》，提高监督实效，堵塞三资管理漏洞。

四是镇三资办将加强村组两级财务监管，督促村组两级按时报账，定期对未按时报账的村委会和村小组进行通报，并约谈相关人员，切实把控村集体资金使用情况。

（16）部分村资源资产流转未经“三资”平台

整改情况：

一是于2024年2月19日，以部门集体学习的形式，加强对《良西镇农村集体资金、资产、资源管理办法》等相关文件的学习，提高对村资源资产流转监管重要性的认识。

二是加强村级资产资源流转监督工作，严格按照相关规定执行。那湾村位于红绿灯的扶贫楼已于2024年1月26日在三资平台完成网上交易；那湾村位于市场的扶贫楼与原租户的合同已到期，于2024年6月25日在三资平台完成网上交易；雁鹅村旧仓库已与原承租人协商解除合同，于2024年6月17日在三资平台完成网上交易。

（17）固定资产管理存漏洞

整改情况：

一是2024年2月19日，组织固定资产管理人员召开固定资产管理工作会议，提高对三资管理重要意义的思想认识。

二是通过集中学习、下发文件、一对一指导等方式加强对固定资产管理人员的日常培训，对固定资产进行查漏补缺，目前已重新补录未录入的固定资产3件。

三是完善《良西镇农村集体资金、资产、资源管理办法》，加强集体资产监督管理，防止资产流失，龙山村购买的7张实木床已重新录入固定资产。

（18）工程管理不规范

整改情况：

一是于2024年2月19日，以会议学习形式，要求各村（居）严格执行财务制度，做好工程报账细节，完善报账资料。

二是于2024年5月9日，组织镇村工程资料整理人员召开专题会议，提高整理人员对工程细节把控的意识，明确工程资料整理具体要求。于6月28日，对施工单位、验收单位进行发函提醒，增强法律意识，杜绝1人代签所有人员名字的现象。

三是于2024年6月28日，完善了《良西镇建设工程文件归档整理实施细则》，明确资料管理工作的各项职责，以制度建设确保工程资料的准确有效。

4.执行财政纪律不严格

（19）部分收入没纳入预算管理或上缴国库

整改情况：

一是2024年2月20日，组织财政所全体人员集中学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，对非税收入的设立、征收、票据、资金管理、预算、监督等环节进行系统学习。

二是分别于2023年12月27日、2024年5月31日，向恩平市财政局缴纳良西镇非税收入。

（20）青苗补偿存在重大廉政风险

整改情况：

一是2024年2月19日，召集规建办人员开展青苗补偿业务培训，重点针对巡察反馈意见进行专项指导，明确工作流程和标准。于2024年4月30日前，完成了青苗清点材料归档清单制定，确定了归档范围、类目。于2024年7月19日印发《良西镇垦造水田工作方案》，完善青苗补偿清点监督机制，规范审核程序，明确各部门职责。

二是《青苗补偿细化方案》及《青苗清点材料归档清单》已于2024年3月22日经镇党委会会议讨论通过，并于4月8日印发，将严格落实监管和复检工作，规范征收土地行为。

三是2024年5月23日，对经办人员作出提醒谈话，督促其按照青苗补偿方案做好青苗补偿工作，根据文件要求，按实际情况抓好我镇青苗补偿工作。

（21）工会经费收支不合规

整改情况：

一是已主动向上级工会就工会经费收支管理问题请教探讨12次，并于2024年1月30日组织工会财务人员开展经审及财务工作培训。

二是目前工会经费已严格按规定执行。

（22）饭堂管理混乱

整改情况：

一是已于2024年4月16日与饭堂管理相关人员开展谈话提醒，增强风险防范意识。

二是已于2024年2月7日，建立完善了饭堂管理制度，规范了饭堂食材库存等台账登记，做到“每日一登记”。

三是于2024年1月起，每日安排专人做到验收、出入库等管理环节双人检查验收复核。

5.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不力

（23）虚报餐费套取现金

整改情况：

一是2024年1月30日，健全《良西镇农村集体资金管理办法》，提高监督实效；于7月前，对各村（居）餐费报销方面进行了全面排查。

二是已于2024年2月5日，将巡察发现问题分别反馈至村，于2024年2月19日，组织各村（居）村务监督委员进行“三资”业务培训。

三是镇纪委在2024年3月22日对相关人员作出提醒谈话，要求其认真落实本职工作，严格落实财务审核的工作。

（24）无依据发放福利奖金

整改情况：

一是查询了当时一些关于促进消费的文件，如《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等。

二是2024年2月6日，良西镇团委组织团委委员及有关工作人员召开良西镇团委财务工作培训班，提升财务管理水平。

三是迅速梳理出签领消费券人员名单，督促领取人员退回消费券费用，此款项已划到原账户。

四是于2024年7月10日，对经办人员作出谈话提醒，切实增强做好整改工作的政治责任感。

五是2024年7月16日，健全《良西镇财务管理制度》，确保镇财务管理规范化。

六是督促退回无依据发放的奖金及补贴。

（25）公款吃喝风气盛行

整改情况：

一是于2024年6月24日印发《良西镇征地工作经费使用管理规定》，对高速征地及垦造水田项目工作方案进行了细化完善。

二是2024年1月22日巡察意见反馈会结束后，召集相关财务管理人员详细了解具体情况，明确用餐报销标准和要求，并进行风险告知，要求削减餐费支出。

三是于2024年6月3日，对涉事人员立案处理。

四是于2024年4月25日，对涉事村书记作出提醒谈话。

（26）公车管理仍需加强

整改情况：

一是公务用车的清洗暂在镇政府大院清洗。

二是根据文件要求，我镇公务用车已进行定点维修。

三是根据文件要求，我镇已于2021年10月13日起开始严格执行“一车一卡”管理，一直至今。

四是于2024年6月4日对相关人员进行提醒谈话，督促其做好公务用车管理工作。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.基层党的建设弱化

（27）村（社区）党员队伍建设有待加强

整改情况：

一是已制定2024年第一、二季度干部夜校“进村课堂”作业清单，将农村党员发展培养列为课题，引导农村年轻优秀人才向党组织靠拢。2024年7月2日，组织近三年发展党员重温入党誓词，加强党性修养建设。

二是于2024年2月8日通知各村（社区）党组织物色35岁以下入党申请人，持续收集入党申请人名单。2024年2月20日，按上级组织部门要求制定《2024年良西镇重点工作项目表》，将本年度发展党员计划列入其中统筹推进，持续按照上级指导意见开展发展党员工作。已于2024年2月29日按照比例建立党组织书记后备人才信息库、“两委”干部后备人才信息库。

（28）党建工作不严谨

整改情况：

一是已于2024年2月8日通知各村（社区）党组织物色具备党务从事能力且35岁以下入党申请人，并综合各村（社区）党员构成情况开展发展党员工作。

二是各党组织在2024年2月5日前均已安排中共党员从事党务工作，其中两新党组织方面，还安排党建指导员1:2指导党组织开展党建工作，进一步提升党建工作水平。

三是每季度抽查各行政村台账。2024年3月19日至22日、5月21日至23日期间，到各行政村检查三会一课记录，并现场提出修改反馈意见。目前，存在相关问题的党组织、三会一课记录已全部整改完成。

（29）党内生活不严肃

整改情况：

一是2024年3月5日至11日、5月21日至23日期间，已对全镇32个党支部开展两轮党支部工作手册检查，查看“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等落实情况，并就存在问题及时反馈至相关党支部进行修改完善。

二是线上学习方面，已于2024年2月8日在村级组织员群上传《中国共产党支部工作条例》的学习资料，并要求基层党务工作者迅速开展学习。线下学习方面，已于2024年2月29日召开良西镇2024年“两新”党务工作者培训班，于2024年5月29日召开基层党务工作者业务培训班。

2.执行新时代党的组织路线和选人用人制度不严格

（30）村务监督队伍建设滞后

整改情况：

一是2024年2月19日，召开专题会议，对村务监督队伍建设工作进行讨论研究。

二是2024年7月4日，召开村级纪检监察联络员培训座谈会，对村级纪检监察联络员开展农村三资管理的政策法规及基本理论知识、村级三资管理相关制度及村级账目处理程序等业务学习，进一步增强村级纪检监察联络员的工作责任感和使命感，明确其工作职责。

（31）选人用人工作有待规范

整改情况：

一是2024年2月28日，已组织党建办工作人员开展业务培训，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容；3月25日，组织党建办工作人员线上学习《恩平市公务员平时考核工作指引》，进一步提升工作人员业务能力，今年的选人用人工作已作出改正。

二是2024年1至2月期间，严格按照流程标准开展非市管干部职级晋升工作，并按照一人一档做好归档工作。并严格按照程序完成2023年度“一报告两评议”的工作。

（32）出国（境）证照管理不规范

整改情况：

一是2023年7月中旬起启用新的《干部因私出国（境）证件申请登记表》，严格规范管理证件领出、归还情况。

二是严格执行市印发的出国（境）管理指引，安排专人在日常工作中跟进和整理归档资料台账，证件统一放在保密柜保管，领出签注和出入境、证照签注寄回等均有记录。2023年9月至2024年7月，共有4名同志出入境，都按照规定和程序落实到位。

3.议事决策制度执行有偏差

（33）民主决策制度执行情况无法追溯

整改情况：

一是镇党委已于2024年4月30日制定印发了《2024年良西镇重点工作安排表》，细化成17项114条，每月报送进度，加深各班子成员对中心工作、重点工作的了解，以及对各重点工作推进情况的掌握。

二是自2024年1月起召开党委会会议，详细记录党委会会议，体现领导班子讨论议题、提出意见过程。

（34）“三重一大”议事决策程序不当

整改情况：

一是自2024年1月起召开党委会会议，严格落实有三分之二以上党委委员参加才召开，对议题逐项表决。

二是于2024年1月24日召开党委会会议，加强学习“三重一大”议事决策程序，并加强业务人员的业务培训。

（35）个别项目决策不严谨

整改情况：

一是研究2024年度项目工程，将走访调研纳入项目前期工作。在项目实施调研阶段和设计阶段均征求村民意见，并根据村民意见及时调整建设方案，确保建设项目符合村民意愿。

二是2024年2月20日，召开工作会议，专题研究集体鸡舍闲置问题，目前村民已盘活合理利用，主要用作柴房、杂物间。

4.履行管党治党政治责任不到位

（36）党风廉政建设工作部署不深入

整改情况：

一是迅速召开党风廉政建设会议。2024年2月8日，召开良西镇2024年党风廉政建设和反腐败工作会议，传达了上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神和研究部署2024年良西镇党风廉政建设和反腐败工作任务。今年以来，已专题研究党风廉政建设工作4次。

二是始终把反腐倡廉作为工作的重点，认真处理各类违纪案件，截至2024年7月，全镇已立案7宗7人。

三是充分利用干部夜校、纪律教育月对我镇党员干部开展思想防线教育和警示教育，提升镇党员干部的廉洁意识。

（37）党内谈话浮于表面

整改情况：

一是提高政治站位，正确认识党内谈话的要求，制定好全年提醒谈话的计划，按照全年的提醒谈话计划推进提醒谈话工作。2024年，我镇党内提醒谈话33人次，对3名在职党员干部开展警诫谈话。

二是严格落实对受处分干部的警诫谈话措施，已对2022年5名受处分在职党员干部开展警诫谈话，现已将谈话记录整理归档。

（38）干部监管不严

整改情况：

一是落实各项监督执纪工作，对发现问题严肃处置，切实提高干部队伍的思想认识。截至2024年7月，开展纪律监督10次，对镇村干部的上下班情况进行抽查，增强镇干部遵守纪律的意识。

二是加强对全镇干部的纪律监督。切实强化干部纪律作风建设，完善镇干部纪律考核制度，对全镇干部工作落实情况进行考核，并对工作不力的干部谈话提醒，严重将追究其责任。截至2024年7月，共对工作不力干部开展约谈5人。

三是督促落实上下班签到制和值班制度严格实行签到制度，实行一个月公示一次。

四是计划把《恩平市公务员平时考核工作指引》融入镇村干部年度考核方案初稿，并单列“党风廉政建设”项目来考核镇村干部工作纪律，进一步增强干部纪律意识。

（四）关于落实巡察审计发现问题整改方面

（39）对上一轮巡察和审计发现问题整改不到位

整改情况：

一是严格落实政企分开改革，积极与恩平市税务局进行沟通协调，实现政企分开。

二是现我镇已跟第三方设计公司进行了实地勘察，协同完成了农业田间项目工程前期设计。

（40）对“未巡先改”工作不够重视，镇党委没有专题研究“未巡先改”工作，没有认真按要求开展自查自纠，部分共性问题依然存在

整改情况：

一是2024年1月23日，召开良西镇落实市委巡察反馈问题整改工作会议，对“未巡先改”通报及巡察反馈意见进行学习及研究，切实压实责任。严格开展了自查自纠工作，共自查出3个方面5个问题。现已完成整改问题5个，整改完成率100%。

二是严格按照《良西镇农村集体资金、资产、资源管理办法》执行，要求各村（居）按时报账，实地检查财务报表更新、张贴情况，真正落实监督、指导，目前，无发现大额现金支付、党员大会违规现金发放补贴等共性问题。

三是2024年良西镇工会工作计划清单已完成；工会经费使用培训会于2024年1月30日召开，进一步提高业务人员工会经费使用水平。

三、下一步工作计划

下一步，良西镇党委将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以自我革命精神推进全面从严治党，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓深抓实巡察整改，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，促进全镇各项工作再上新台阶。

（一）持续履行整改责任。深入学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，把抓好巡察后续整改放在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度来对待，做到锚定目标不放松、担当履责不懈怠。对已完成整改事项，持续巩固提升，定期开展“回头看”；对仍未完成整改事项，集中力量、重点突破、逐一整改、销号；对发现的新情况新问题及时纳入整改，举一反三推进整改落实，真正把巡察整改“后半篇文章”做实做好。

（二）持续抓好制度建设。深入贯彻落实党中央和省、江门市委和恩平市委关于全面从严治党的部署要求，坚持当下“改”和长远“立”相结合，将巡察整改工作作为一项常规工作常抓不懈，不断加强制度建设，建立长效机制。对已经建立的规章制度，坚决抓好落实，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，做到用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。

（三）持续强化队伍建设。巩固拓展主题教育成果，常态化纵深推进“三抓三促”行动，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓好党纪学习教育，加强干部能力作风建设，引导全体干部在为民解难、为党分忧中体现责任担当，不断开创新时代各项事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-7391003；邮政地址：恩平市良西镇良龙西路21号；邮政编码：529437；电子邮箱：epslxzzf@jiangmen.gov.cn。

中共良西镇委

2024年11月8日