局机关各股室，各市直学校、中学、中心小学，幼儿园：

现将《恩平市教育系统2024年工作要点》印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

附件：恩平市教育系统2024年工作要点

恩平市教育局

2024年5月6日

附件

恩平市教育系统2024年工作要点

2024年，是恩平“撤县设市”30周年，是实现教育发展“十四五”规划目标任务、建设“省基础教育高质量发展示范区”的关键之年。全市教育工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕教育强省“八项工程”“百千万工程”以及省基础教育高质量发展示范区建设任务，按照市委市政府关于教育工作要求，落实立德树人根本任务，深化教育改革，强化攻坚突破，全面推动基础教育优质资源倍增、职业教育创新发展，加快构建具有恩平特色的高质量教育体系，开启现代化教育强市建设新征程，不断提升人民群众的教育获得感。

一、夯实党建基础，加强党的全面领导

1.加强教育系统党的建设。持续宣传贯彻落实党的二十大精神。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，切实做好党建带群团、群建促党建工作，加强民办教育领域党建工作，用好党建联络指导机制，推进民办学校党的组织和党的工作有效覆盖。深入推进“双家长制”精准育人模式，打造党建融合发展特色品牌。用好用足“双百行动”优质政策资源，加快“歇马学院党建矩阵联盟”和“恩平歇马学院”建设，吸引师生到歇马举人村进行研学，打造文化教育引领乡村振兴的恩平样板。【责任股室：机关党委】

2.纵深推进全面从严治党。组织领导干部学习党内法规，深入推进党风廉政建设，压实压紧党组织全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”。扎实开展廉政风险排查与防控，用好内部巡察等方式，强化事前、事中和事后监管。开展教育系统突出问题专项治理，坚决遏制教师有偿补课、体罚与变相体罚学生等不正之风。全面推进清廉校园建设，培育一批清廉建设的优秀典型。【责任股室：机关党委】

3.加强教育宣传和意识形态工作。紧扣五育并举、中高考、文明校园创建、集团化办学、名师培养等重点工作开展宣传，大力宣传省基础教育高质量发展示范区建设、“百千万工程”、双百行动等工作中涌现的好人好事、突出成效等，营造更加有利于教育改革发展的良好氛围。加强教育系统网评员队伍建设，健全教育舆情监测、报告、处置机制，及时回应群众关切。严格落实意识形态工作责任制，深化教育领域网络环境治理，管好各类校园意识形态阵地，及时发现和处理倾向性、苗头性意识形态问题，对错误的思想和言论敢抓敢管。实行进校园活动“双审批”制，严格校园报告会、研讨会、论坛讲座、学生社团活动的管理和审批。严格落实教材教辅进校园读物管理制度机制，持续开展中小学校园课外读物排查清理工作。【责任股室：办公室】

二、落实立德树人，培育全面发展时代新人

4.加强未成年人思想道德建设。加强社会主义核心价值观宣传教育。立足我市“冯如故里、温泉之乡、天然氧吧”等禀赋资源，推进文化传承和学生多样化需求融合发展。上好“思政第一课”，精心打造“行走德育”思政教育品牌，培育一批校内外德育基地，推广走读新恩州路线。擦亮“侨童学堂”工作品牌，面向侨童讲好恩平故事，厚植家国情怀。【责任股室：德育与安全股】

5.提升智育水平和创新能力。深入实施中小学生科技创新后备人才培养计划，办好少年科学院，加强科学融合课程开发，建设校内外科普教育实践基地，积极开展科技月、科技节、小院士评选、科学实验、科技竞赛等活动，努力打造少年科学院活动品牌。重视基础知识教学和技能训练，激发学生学习兴趣，着力培养学生的时间管理、信息获取和处理能力，传授记忆技巧、学习方法等，推动学生从“学会知识”转向“学会学习”。开展“恩平教育领读者”活动，推进中小学“书香校园”建设。【责任股室：教师发展中心、德育与安全股】

6.加强体育、美育、劳育和心理健康教育。进一步提升音乐、体育、美术、劳动等科目综合育人成效，创新举办阅读节、科技节、体艺节，推出体育“双百”赛事、恩州学子劳动菜单、“每周一歌”美育活动等，加快劳动教育实践基地建设，增加研学旅行、劳动体验、社会实践活动，保障学生每天校内、校外1小时体育活动时间。完成1所义务教育学校心理辅导室标准化建设，密切关注师生心理健康，开展校园润心行动。【责任股室：德育与安全股、教师发展中心】

三、推进协调发展，建设高质量教育体系

7.扎实推进学前教育普及普惠安全优质发展。积极发展公办幼儿园，加强小区配套幼儿园建设，进一步增加普惠性学位供给，巩固“5085”攻坚成果。落实普惠性民办幼儿园生均补助标准，积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务。发展学前特殊教育，推进恩平市第一幼儿园随班就读示范园建设。动态调整公办幼儿园收费标准，保障公用经费。建立和完善幼儿园准入制度、年检制度和幼儿园动态监管机制，规范办园行为，推动各项普及普惠指标达标。健全全覆盖的幼儿园安全防护体系，确保达到4个100%。推动恩平市第一幼儿园教育集团建设，充分发挥优质幼儿园的示范引领作用。实施幼儿园教师学历提升工程，进一步优化幼儿园教师学历结构。深入实施学前教育科学保教示范工程，合理安排幼儿一日活动，加强“幼小衔接”。推进君堂镇“城乡学前教育一体化管理资源中心”建设，加强“五统一”，提升乡村幼儿园办学质量。【责任股室：教育与信息化股、基建财务股】

8.加快推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。完成恩平一中大槐校区、冯如小学大槐分校建设、鳌峰中学和鳌峰小学建设，扩大优质学位供给。科学撤并沙湖镇6所小规模小学（教学点），完善城乡教育一体化发展格局。重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，打造“乡村温馨校园”。深化中小学课堂教学改革，开展“课均论英雄”教学比赛。大力倡导集体备课，进一步提高课堂教学效能和作业设计质量。组建“蓬江-恩平特殊教育发展共同体”，落实市镇两级特殊教育资源中心全覆盖，推进标准化特殊教育学校建设，规范残疾学生评估安置程序。【责任股室：教育与信息化股、基建财务股、教师发展中心】

9.全面促进高中教育内涵发展和质量提升。推动恩平一中新校区建设，促进普通高中扩容提质。实施县域普通高中发展提升行动计划，落实县中托管帮扶工程，推动4所县中与江门市域学校建立帮扶机制，提升办学水平。加大恩平一中与江门一中交流力度，增加“冯如班”冲顶培训人数。开展高考薄弱学科学校跟踪诊断行动，抓早抓好高考备考工作，力争高考成绩取得新突破。聚焦冯如文化、歇马文化、侨乡文化等恩平本地文化构建特色课程，创建一批人文、数理、科技、艺术、体育、综合高中等多种类型特色高中。推进新课程新教材实施示范校建设，不断提高县中新课程新教材实施质量。统筹推进县中教育教学改革，积极开展基于普通高中课程标准的教学实践研究，打造高效课堂。通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等方式加强学生发展指导，提高学生未来发展方向的自主选择能力。【责任股室：基建财务股、教育与信息化股、教师发展中心】

10.推动新时代职业教育高质量发展。加快职教园区建设，推动职业院校布局调整，将职教中心、智造学院等搬迁至职教园区，扩大中高职院校办学空间，加强对外来院校、企业的吸引力。深化“园区技校”品牌建设，加强恩平智造学院的运营管理，精准对接园区重点企业培养技能人才需求，分类打造产教深度融合、社会认可度高的专业群，订单式培养急需紧缺高技能人才。加强与高职院校教育协作，深化中高职衔接贯通培养。坚持升学、就业并重，优化人才培养方案，实行“岗课赛证”融合育人。推进省高水平中职学校培育转建，完善省级高水平数控技术应用专业群建设，科学规划实训场室建设、教学平台及教学配套设备的更新、升级等工作。推广校企联合招生、联合培养的现代学徒制、校企“双元”育人模式。加强以实验、实习、实训教学设备为重点的实训基地建设。推进智能装备制造产教融合实践中心建设，推动成立恩平智能装备产业学院、恩平视听电子产业学院。【教育与信息化股】

四、聚焦关键环节，全面深化教育综合改革

11.推进教育治理体系和治理能力现代化。构建权责明确、行为规范、运转协调的教育治理体制机制。规范教育行政程序、落实依法行政，推动依法治校、依法治教工作，开展领导干部（教师）应知应会党内法规和法律法规学考活动。深化新时代教育评价改革，严格落实“十不得一严禁”要求，坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子顽瘴痼疾。加快教育督导体制机制改革，完善教育督导运行机制，科学开展规范学校办学行为、提升教育质量的督导评估监测。健全督政、督学、评估监测“三位一体”教育督导体系，强化督导评估监测归口管理。【责任股室：办公室、督导室、教育工会】

12.推动教育数字化升级发展。利用MOOC、“粤教翔云”等，依托江门市教育数据中心等，构建面向基础教育、职业教育、在线培训等领域的一体化公共服务平台。全面推进教师信息技术应用能力2.0工程，加快教育装备建设和提升应用水平，建立信息化定期培训制度，提升中小学教师信息应用技术水平。【责任股室：教师发展中心】

13.实施“百千万工程”教育行动。加快推动广东省基础教育高质量发展示范区建设，着力创建全国学前教育普及普惠市、广东省义务教育优质均衡发展县。实施城乡中小学校布局优化工程，制定城乡学校布局专项规划。实施“三所学校”质量提升工程，改善乡镇学校办学条件，重点办好乡镇中心幼儿园、中心小学和寄宿制初中“三所学校”。【责任股室：教育与信息化股、督导室】

14.推进东西部教育对口协作。积极借助全省“双百行动”政策优势，用好用足五邑大学、广东警官学院等高校优质资源，持续深化与蓬江、江海、珠海斗门的教育合作，就教育研讨、教学教研及教育论坛等方面开展全方位、多层次交流，办好18个跨区域教育集团，擦亮“蓬江恩教育对话”品牌。助推省优质基础教育集团培育转化。【责任股室：教育与信息化股】

15.巩固扩大“双减”成果。全面深化校外培训治理，强化资金监管，规范培训行为，推进学科类培训机构隐形变异治理工作，对无证非法办学、超标违规办学、变相应试教学的培训机构坚决予以打击。加快推进非学科类培训机构审批工作。建立健全黑白名单制度，实施失信联合惩戒。强化学校教育主阵地作用，提升作业管理水平，严控书面作业总量。开展中小学生睡眠保障行动，新增午休“平躺睡”床位1000张。优化课后服务，建好“课程超市”，严格落实“两个全覆盖”和“5+2”。【责任股室：校外教育培训监管股、教育与信息化股】

五、聚焦强德修能，建设高素质教师队伍

16.全面加强师德师风建设。构建和完善新时代师德师风考核评价体系。实施“百名美丽教师评比展示、百场师德师风巡回演讲”双百工程。组织推行“尊崇在身边”活动，发放恩平“教师尊崇一码通”，为“教师家庭”挂牌亮身份，培树宣传师德典型，进一步提升广大教师积极投身教育教学工作“主责主业”意识。加强教师党支部和党员队伍建设，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培育”机制。建立健全违规行为监测、核查、处理通报、报告一体化机制。【责任股室：教育工会、机关党委】

17.持续提升教师专业素质能力。实施教育“人才倍增”行动，开展2024年教师公开招聘工作，加大高层次人才引进力度。深化“县管校聘”管理改革，推动教育供给侧结构性改革，促进教师合理流动。深化“三阶三梯”优师培养机制，充分发挥教育先锋学科培养基地、名师工作驿站、教育专家工作站、乡村教育岑运洪工作室以及教育先锋培训班的“孵化作用”，以课题研究、教学竞赛、三名工程为抓手，用好用足蓬恩教师共同体的有利契机，促进教师专业化成长。新建名师工作驿站5个以上，培养广东省中小学“百千万人才培养工程”学员4人，江门市名书记、名校长、名教师、名班主任工作室主持人5人。实施“名校长+”“校级干部能力提升”工程，定期举办校长大讲堂，至少“孵化”10名中小学校长或副校长。严格落实中小学教师5年一周期全员培训制度，优化新入职教师、定向委培生的培养机制。实施教师学历提升工程，大力推动研究生层次教师培养。全面提高职业院校教师质量，推动电子技术技能大师工作室和数控技术技能大师工作室提档升级，打造一支技艺精湛、专兼结合的双师型教师队伍。【责任股室：教师发展中心、人事与师资管理股】

18.不断提高教师地位待遇。健全中小学教师工资长效联动机制和收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。加强学校岗位设置管理，优化岗位结构，提高编制配置效益和保障水平，畅通教师专业成长渠道。保障教师权益，着力解决异地教师宿舍问题，定期走访慰问外地、困难家庭教师，关心关爱乡村教师生活，丰富教师文化生活，增强教师归属感。健全教师荣誉体系，落实相关优待政策，弘扬尊师重教社会风尚。【责任股室：人事与师资管理股、教育工会】

六、强化支撑保障，营造教育发展良好环境

19.加大教育保障水平。出台《关于扎实推进教育高质量发展建设教育强市的实施方案》等文件，强化政策统筹。优先保障教育投入，确保一般公共预算教育支出和生均支出“两个只增不减”。全面落实各级各类学生资助政策，实现家庭经济困难学生“应助尽助”“精准资助”。【责任股室：基建财务股、教育财务结算中心、教育与信息化股】

20.构建教育安全体系。强化校园安全管理，深入开展“护校安园”专项行动，巩固安全条件达标“4个100%”建设成果。加强风险研判评估、监测预警，强化应急管理和安全保障。强化落实“一岗双责”安全责任制，全面开展校园安全隐患排查，对于发现的问题实行清单制闭环整改。以“平安校园”创建工作为抓手，深入开展防欺凌、防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等宣传教育，常态化开展各类安全应急演练，强化安全和防范意识。加强校外综合治理，强化校园周边环境整治，规范有关场所经营行为。落实家长监护责任，完善学生心理健康工作体系，建立师生联系和同伴互助制度。【责任股室：德育与安全股】

21.扎实推进“创文”工作。全力做好创建广东省文明城市工作，加强常态创建和督导检查，确保全市中小学、幼儿园、校外培训机构、青少年宫、校外心理辅导站等硬件设施全面达标提质。针对美育课程被其他课程占用的问题，落实督查长效机制，确保美育课程开齐开足。【责任股室：德育与安全股】

22.积极做好信访维稳工作。完善信访工作制度，提高处理信访能力，防范化解教育领域矛盾。严格落实学校责任，做好学生入学、学生意外伤害、教师职称评审、岗位晋升、有偿家教、教师待遇落实等重点领域的大排查活动。【责任股室：机关党委】

23.落实校园禁毒教育工作。通过多种形式加强对“依托咪酯”等新型毒品开展宣传教育工作。以“无毒恩平”“无毒校园”创建为抓手，动员师生深入禁毒阵地进行参观学习，组织学校创新开展“禁毒+研学”“禁毒+党建”“禁毒+体育”等宣传活动。继续推进全国青少年毒品预防教育数字化平台应用工作。【责任股室：德育与安全股】