我市食品小作坊五年提质行动显成效

      近年来，恩平市市场监管局全面贯彻落实省、江门市市关于食品安全工作的决策部署，扎实开展食品小作坊五年提质行动（2019-2023年），我市食品小作坊登记管理、监管治理、违法查处和社会共治等各项工作得到了明显加强，五年来未发生小作坊系统性、区域性食品安全风险，全市食品小作坊食品安全可控、卫生状况良好。

       一、重组织，高质量抓好工作落实。

       一是加强指引。结合我市实际，建立健全食品小作坊登记、监管等工作制度，研究制订《恩平市市场监督管理局食品生产加工小作坊登记管理工作制度》《食品小作坊清理整顿与风险排查实施方案》《食品小作坊监督检查计划》等，明确工作重点，细化业务股室与各基层监管所的工作职责，针对风险隐患提出具体的工作措施。二是加大推进力度。定期召开会议研究解决工作开展过程中遇到的问题，强化督查督办，确保提质行动取得切实的成果。

       二、抓重点，破解登记准入难题。

       一是关键时期全力保障小作坊食品安全。在疫情防控期间，该局迅速整理出全市食品小作坊的从业人员名单，进行分类摸排，了解春节外出员工及其家属的去向，提前掌握了解节后返回员工的身体状况、返程时间和出行方式等；另外，以糕点、河粉等直接入口食品和大米、食用油等民生重点保障食品的小作坊为重点检查对象，检查指导各小作坊做好生产场所清洗消毒、人员体温监测、复工报备，帮助我市的食品小作坊安全、顺利复工复产。二是聚焦农贸市场内销售的传统特色糕点类食品（如各式的糍、粽子等）的登记、监管问题。该类食品的生产者年纪偏大、生产场所简陋，一直都是登记管理工作的难点。该局以“宽进严管”的工作思路，结合实际评估风险，研究制定了传统特色糕点类食品小作坊的许可基本要求，适度放宽现场核查的一般项要求，结合创城、创文等工作，联合市场开办方做好办证指南的发放工作，严格执行市场准入制度，倒逼食品小作坊尽快落实整改办理登记证，确保监管“无死角”。五年来，共帮助60多家食品小作坊实现升级改造，全市获证食品小作坊数先增后减；其中21家小作坊成功转型升级为食品生产企业，建立完善恩平特色烧饼街小作坊聚集区。

       三、强治理，讲方法疏堵结合。

       将6S管理理念引入日常监管，突出重点品种，梳理汇总风险隐患，深入开展食品小作坊清理整顿行动。一是实现自查全覆盖。督促食品小作坊建立健全食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，要求小作坊业主定期开展自查；对自查中发现的问题实施整改，制定与实施保障食品安全的规章制度，严格按章操作、依规行事，持续保持加工场所环境整洁、设备设施清洁卫生，标识清晰，仓储有序，生产加工行为规范，消除食品安全隐患，力促食品小作坊提升管理水平。五年来，我市食品小作坊全部按照6S管理理念开展自查，自查率100%，从业人员健康体检率100%。二是强化全链条监管。持续强化糕点、肉制品、豆制品、茶叶等重点品种食品小作坊的原料供应商的监管，将其列为监督抽检的对象，从原材料提升小作坊生产食品的品质。三是加强劝导。针对从业人员老化严重、设备设施落后残旧、长期疏于管理的小作坊，阐明小作坊行业的风险性特殊性以及监管的新政策新规定，逐步淘汰难以达到管理要求的食品小作坊。2019年至今劝导关停难以达到管理要求的小作坊38家。

       四、严查处，着力打击食品小作坊违法行为。

       坚持问题导向，收集群众关心的问题，加大对无证、无照食品小作坊的打击力度，对监督抽检不合格的食品小作坊一律依法立案查处，督促做好不安全食品的召回处置工作，对无证生产拒不整改的黑作坊坚决予以取缔，严厉打击食品小作坊“两超一非”和制售假冒伪劣食品等违法行为，切实防控食品安全风险。五年来，全市共对存在食品安全问题的小作坊立案60多宗，关停取缔不符合食品安全保障条件的小作坊10多家，实现了“打击取缔一批、规范发展一批、转型升级一批”的提质目标。

       五、广宣传，加大食品小作坊培训指导力度。

       一是抓好专场培训。积极通过新闻媒体、网络等多种渠道，大力宣传食品安全法律法规、方针政策、典型案例，积极开展产品标准等各类专业培训，共举办了法律法规宣贯暨集体约谈会18场次，力求培训教育“入心入脑”。二是抓好“面对面”培训。在日常监管中，注重对小作坊业主和从业人员进行相关标准规范的宣传，特别是对原材料验收的要求、生产过程规范控制、生产场所“四防”要求、生产设备清洗清洁等的现场指导，提高小作坊业主“第一责任人”的意识。累计对156家次小作坊进行现场指导。三是利用好信息化平台。建立食品小作坊工作群，根据季节、气候以及上级最新指示及时编写“温馨提示”“食品安全警示”等工作信息向小作坊业主群发，切实提升食品小作坊的风险防范意识。累计发送工作信息200余条。

       接下来，恩平市市场监管局将持续发力，继续开展好食品小作坊提质行动，充分发挥市场监管新体制机制的优势，强化风险隐患排查，引导传统特色食品小作坊传承发展，提升食品小作坊食品安全水平，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。