【高质量发展】恩平:强化“四项工作”举措,持续优化营商环境
主动服务,抓实前置审核 进一步规范行政审批管理职权,严格执行《江门市政府投资管理办法》《关于企业投资项目核准和备案管理的实施办法》,按照“审批到位,项目到度,责任到人,服务到企”的原则,主动参与招商引资工作,安排专人提前对拟投资项目进行前置审核,深入企业现场解读政策、及时释疑,最大限度为企业提供便利化服务。2023年为企业提供咨询服务100多次,发放投资立项办事指南120多份。 深化改革,优化审批流程 一是优化投资审批制度流程。压实责任,细化明晰立项审批(核准、备案)资料清单,主动为企业排忧解难,压减企业投资项目核准办理时限至5个工作日,企业投资项目备案办理至1个工作日。二是推进投资项目承诺制改革试点工作。以企业承诺为主,后续督办为辅,将过去“材料不齐不能办”转变为“一边准备材料,一边受理审核”的并行推进模式,缩短审批时限。2023年全年受理并审批项目357个,办理企业项目备案(变更)手续227项,出具项目审批文件170份,完成承诺制试点项目26个,容缺审批试点项目29个。三是深化工程建设项目审批制度改革。推行“一网通办、一窗受理、一并发证”,将31项申报材料优化为9项,实现工程项目“拿地即开工”。 完善机制,激励惩戒并存 一是落实完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。强化“社会信用联合奖惩应用系统”使用指导、宣传工作,充分运用公共信用综合评价结果开展信用监管,各部门利用“江门市联合奖惩系统”查询信用情况15595次,联合奖惩270次。指导受惩戒企业在“信用江门”申请信用修复,实现企业信用修复“一口办理,一次办成”,共完成了75宗修复。二是深入推进信用承诺。依托“江门公共信用信息系统”平台归集向国家平台共享的有效信用承诺履约践诺占区域企业总数比例大于1,数据并排江门第一。三是大力推进“信易贷”推广工作。鼓励银行机构和企业驻“信易贷”平台,推广知识产权、动产抵(质)押等新型融资服务支持企业解决资金流转问题,目前,注册“信易贷”企业8805家,银行机构进驻4家,金融产品3个,注册的企业占本地所有续存企业的比例排名江门第一。 专项治理,维护市场公平 一是牵头抓总打造“恩为您”妈妈式服务品牌。紧扣主题教育要求,先后制订印发了《市人大调研营商环境问题整改措施》《恩平市关于整治营商环境领域突出问题的专项工作方案》等指导性文件,列出十项措施、23项整改任务清单,督促各部门凝聚共识、形成合力,在市场主体准入、运营、退出等关键环节解决堵点难点问题。二是扎实开展工程建设项目招投标领域突出问题专项治理。密集抽查22项涉及政府采购、招投标公告和文件等资料,全面核查、清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,为企业的发展提供坚实的公平竞争平台。三是持之以恒开展涉企违规收费专项整治行动。督导相关部门自查自纠,并着重在水电气、涉企行政事业收费、行业协会商会收费等领域下大力气抽查、整治,努力减轻企业负担,支持企业高质量发展。